青岛日报/观海新闻12月31日讯 今天下午，青岛自贸片区（前湾综保区）管委副主任秦禾做客民生在线，与网民在线交流。
主持人：在自贸区办企业能享受哪些便利？
秦禾：青岛自贸片区自设立以来，就深入践行“为国家试制度，为地方谋发展”的初心使命，先行先试、改革创新，以企业发展需求为立足点，下足功夫打造优质营商环境。
为了切实提升企业服务水平和服务能力，我们向省市申请更多自主行使的经济社会管理权限。截至目前，片区省、市、县级权责事项共1725项,其中省级权责事项31项，市级事项204项，县级事项1490项，涵盖司法、财政、金融、商务、发改、工信、文旅、市场监管、住建、应急、城管、自然资源、统计、医疗、人社等各领域。我们承接实施的权限含金量高、针对性强、使用范围广，为片区开展制度创新提供支撑，通过简化审批流程、证照集成化办理模式等创新举措，进一步为市场主体提供投资贸易便利化服务，有效解决企业投资发展、项目建设等领域的瓶颈问题。如“建筑业企业资质许可”“建筑施工企业安全生产许可证核发”等省级事项的下放实施，使片区能够进一步整合资质审批资源，通过打通建设领域数据壁垒、整合业务表单等方式，压缩申请材料5项，将220余项要素精简为一张表单，此项改革举措也入选了省住建厅“五化五心”创新推广案例，有效提升企业获得感。
在企业登记注册环节，我们推出了“企业登记智能表单”服务，将变更、备案、注销等4000余种不同业务场景进行标准化、智能化、便利化改革，可以确保90%的登记注册业务都能由系统自动生成全套标准化法律文书，省去了自带材料的麻烦。我们实施商事主体登记即认制改革，对材料齐全、符合法定形式的进行即认登记，压减审查环节70%，审批效率提高50%。
在工程建设领域。我们秉承“能简则简、能快则快、能优则优”的工作原则，以解决企业问题为导向，出台40余项创新举措，通过容缺受理、告知承诺、帮办代办、模拟审批等措施，助力企业早开工、早达产。通过开展用地清单制改革、建设工程审批标准图册等做法，变“事后监管”为“事前服务”，变“节点服务”为“全程服务”。用“部门联动”代替企业“多头跑腿”，打通联合验收到不动产登记的“最后一公里”，缩减审批环节6个，节约验收时限30天以上，与企业“面对面”“肩并肩”，实现了“拿地即开工、验收即办证”。
在法律服务方面。我们推出“法治政务自助点餐”服务模式，针对中小企业生产经营中共性问题和运营常见法律风险点量身定制点餐菜单，提供免费的法律咨询等服务，有效强化企业合规意识，帮助引导企业稳健合规开展各项业务。对于有轻微违法的情况，我们不断探索实践执法检查的新思路、新方法，大力推行“服务型执法”模式，将服务贯穿于执法事前、事中和事后全过程，做到惩教结合、宽严相济。制定《应急管理轻微违法行为不予行政处罚清单（试行）》，提出了13项不予行政处罚安全生产轻微违法行为，出台市场监管领域轻微违法行为不予实施行政强制措施，对广告监管、工业产品许可证管理等8种高频发生的轻微违法行为，通过说服教育、劝导示范、责令改正等阶梯监管措施，警示与教育相结合，让法律有权威、执法有温度。
在企业服务方面。全力打造“才安企顺”服务品牌，建成自贸360度才企综合服务平台，提供自贸全链帮、自贸政策云、自贸金服、法律会客厅、国际人才社区等十二大数智化服务产品。通过政策云平台为片区3万余家企业精准推送政策明白纸，及时更新归集各级各类政策，实现惠企政策精准匹配、主动推送。
刚才讲到的，只是我们打造优质营商环境的几个具体方面。我们知道，营商环境没有终点，只有连续不断的新起点。青岛自贸片区会继续加大改革创新力度，始终与市场主体的诉求“同频共振”，全力构建更有效率的企业全生命周期服务体系，不断提升优化片区营商环境。
（作者：邱正)
