“有了这凉亭啊，我们这些老邻居吃了午饭就在这下下棋、打打牌，现在天气正好，不冷不热，又舒服又热闹。”
秋高气爽，走进青岛市市南区金门路街道天山社区旌德支路1号大院，中心花园里的四角凉亭便映入眼帘。“这凉亭是我们自管会带着居民自己盖的，你看这装饰都是我们自己弄的，很漂亮！”居民说起自己的小院，都频频点赞。
旌德支路1号大院为原卷烟厂宿舍，建成于1996年，是典型老旧楼院。近年来，当地积极探索小区治理开放式楼院管理新模式，成立小区自管会，形成了“党建引领、凝聚群众、资金保障、共治共享”四步走的党建引领开放式楼院治理新路径，让老院子硬设施软环境得到了双提升，迸发了新活力。
我是党员我带头，走好党建引领第一步
“小区里的事琐碎繁多又不好管，刚开始没人愿意做‘出头鸟’，作为一名老党员，我们应该退休不褪色，主动向前！”小区自管会马健主任说。
为了更好发挥党建引领作用，旌德支路1号大院的老党员主动请缨担当，重新梳理组织架构，成立旌德支路1号大院党支部，选出支部书记同时也兼任自管会主任，畅通小区治理组织体系。“发挥党员先锋带头作用，提倡我是党员我带头，现在小区的大事小情，角角落落都有我们党员的身影”天山社区居委会主任张果清介绍。
自治思想聚起来，走好群众支持第二步
“楼道灯坏了，能不能找人来修一下？”
“小区垃圾桶那地面有点脏，能不能处理一下？”
这是小区居民的“微心愿”和给社区提的意见建议。据了解，天山社区以实施“党员亮身份”行动为依托，发动居民党员，与网格员、楼组长等社区力量组成18人的宣传小分队，向居民宣传小区自治模式。通过入户走访92户居民，2场小区自管共治现场推广答疑活动等，收集回居民关于维修楼道照明灯、修补楼梯、维护公共卫生环境等微心愿和意见建议，再通过志愿服务为居民一一解决。
“我们还发动辖区党员开展邻里关爱行动，进行一对一包联，老人遇到紧急情况可联系他们，平时包联党员也常去探望，送去关怀。”张果清说，此外，天山社区还定期开展传统节日、文艺汇演等邻里互动活动，让居民对小区有参与感和归属感，促进邻里情感沟通，营造和谐友爱的氛围。
公共资金管起来，走好经费保障第三步
社区公共资金涉及到居民的切身利益，如何收、如何管，考验着社区的管理智慧。
张果清介绍，为解决自治经费来源，自管会依据居民意见，制定了《旌德支路1号大院自治收费标准》和《旌德支路1号大院财务管理制度》并进行公示，为每户发放了《旌德支路1号大院自治明白纸》，详细介绍了管理费和停车费的用途、收费标准等。“尤其是楼院党员，更要发挥引领作用，主动带头向居民解释、带头缴纳管理费、停车费。”张果清说，在这些努力下，除2户生活困难户经居民一致同意不收取管理费外，剩余90户居民全部交齐。“我们管理费的使用情况按照财务管理制度，每半年在院内公示栏里公示，接受居民监督”。
小区事务议起来，走好共治共享第四步
在天山社区，每位居民都是小区事务的“主人”，以“主人翁”的心态投入到社区管理当中，这得益于社区施行的协商议事会制度。
据了解，协商议事会制度通过“开门座谈+上门访谈”的方式，了解居民需求，形成协商议题，组织居民代表召开协商议事会，会上大家讨论，形成“小事简议、急事快议、难事众议”的网格协商议事机制，累计解决居民关心事项70余件。如，盘活院内闲置空间，新增10个停车位，并引入“慧停豆”智慧停车系统，解决了临时停车问题；应居民建议，在中心花园增设凉亭，居民组成了“小院施工队”，自己动手完成凉亭的设计、搭建。在自管会的推动下，大院安装了6个摄像头，实现楼院全方位监控……
“通过党建引领小区自治，我们旌德支路1号大院居民从旁观者变为‘唱主角’，在‘自觉、自愿’的心理基础上，激发了‘自发、自管’的行动力，收获了‘自治、自享’的幸福感。”张果清说。
责任编辑：姚冲
