青岛日报社/观海新闻10月28日讯 10月25日，全国民政会议在北京召开，青岛西海岸新区民政局被授予“全国民政系统先进集体”荣誉称号，这是全国民政系统表彰最高荣誉。
近年来，在新区工委区委、管委区政府的坚强领导下，青岛西海岸新区民政局认真学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，深入践行“民政为民、民政爱民”理念，围绕不断满足人民对美好生活的向往，注重改革创新，积极履职担责，多项工作走在了全省乃至全国前列，全区民政事业发展取得新成效，群众获得感、幸福感更加充实。
兜底线 基本民生保障有为有位
多年来，青岛西海岸新区民政局牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，织密兜底救助保障网。一系列民生政策和举措稳步推进，着力破解民生难题，改善人民群众的生活水准。
如今，以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系不断健全，困难群众保障水平不断提升，“倾心救”社会救助品牌愈发响亮。五年来，为低保、特困等困难群众发放各类救助金6.5亿余元，为12000多户次困难群众发放临时救助金6300多万元。同时，强化社会参与，拓展服务类救助模式，创新“5+1”慈善补充救助，开展“慈善+助医”“慈善+助学”“慈善+心理救助”等项目，不断满足困难群众多层次多样化的救助需求。今年6月，西海岸新区获评全省社会救助综合改革试点单位。
此外，着力抓好困境儿童、残疾人、流浪乞讨人员等弱势群体保障服务。引导社会力量参与儿童关爱保护，建立涵盖17家社会组织的公益资源库，创建“星星点灯·爱心接力”儿童服务阵地活动和“一米阳光”心理关爱项目等服务品牌，实现多维特色帮扶。落实残疾人两项补贴标准动态调整机制，近年来残疾人两项补贴惠及人数、发放金额持续增加。倾力打造“风雨有情·驿路有家”救助服务品牌，健全源头治理和回归稳固机制，总结提炼“五步多元”寻亲法，五年来，共救助流浪乞讨人员800多人次，护送返乡130多人，落户安置13人。
提质量 基本社会服务优质便民
随着我国人口老龄化程度逐步加深，新的发展形势对养老服务的“供给侧”改革提出更高的要求。近年来，青岛西海岸新区民政局精心打造“蓝色康养”养老服务品牌，创新建立“1+N+6”居家社区养老服务模式，即在每个镇街建设至少一处居家社区养老服务中心，辐射周边N处服务驿站，提供助餐、助医、助洁、助浴、助急、助乐六项服务。目前，已建成运营居家社区养老服务中心（驿站）328处，2024年将再新建成居家社区养老服务驿站40处，实现居家社区养老服务网络基本覆盖。
针对老年人需求量最大的助餐服务，新区采取“中心厨房+助餐点”的方式，将全区养老服务设施委托给中康爱邻里等5家养老服务企业开展连锁化、专业化、品牌化运营。创新建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资机制，实现老年人最低1元就餐。截至目前，新区享受养老助餐服务的人数达7.3万人，已开展老年助餐服务531.3万人次。
随着老年人“养”和“医”需求的叠加趋势越来越明显，青岛西海岸新区民政局主动打造医养结合新区模式，入选全省“五床联动”试点，在新区“养中设医、医中有养”融合发展的基础上，通过建立养老床位、医疗床位、家庭养老床位、家庭病床、安宁疗护床位“五床联动”运行机制，探索建立失能失智老年人照护整体方案。目前，新区30家养老机构全部实现医养结合，护理型养老床位占比达94.8%。同时，整合家庭养老床位政策和长期护理保险政策，为1268位签约家庭养老床位老人提供73项个性化照护服务。新区先后获评全省县域养老服务体系创新示范区、全国智慧健康养老示范基地、全国医养结合示范区等荣誉称号。
树特色 基层社会治理提速提档
青岛西海岸新区民政局将深化移风易俗作为推动社会文明进步的重要任务，努力营造文明和谐社会氛围，让文明新风深入人心。以建设全国婚俗改革实验区为契机，深化“培育一个品牌 健全四项机制 打造五大场景”的婚俗改革新区模式，建成青岛电影博物馆婚姻登记巡回点，依托户外颁证基地、海贝婚俗文化馆等婚俗改革新场景，引导年轻人选择喜事新办、喜事简办。以全省“礼安齐鲁”丧俗改革试点为抓手，发起殡葬设施建设、散乱坟墓整治、禁烧禁抛治理、殡仪服务提升、文明新风倡树五大攻坚行动，协调持续、生态文明、和谐惠民的现代殡葬保障体系逐步形成。小珠山辖区内散乱坟墓搬迁整治4.7万座，行动高效迅速，无一信访。扎实落实惠民殡葬政策，五年来为4万多户家庭免除基本殡葬服务费6600多万元。
青岛西海岸新区民政局其他工作也齐头并进，创新开展社会组织参与民政事业高质量发展需求对接活动，累计开展公益创投项目31个，有效提高社会组织参与社会治理能力；打造“慈心惠民 尚善社区”社区慈善基金品牌，全区已设立社区慈善基金229个，开展助学、助老、助困等慈善服务项目232个，受益群众达11万人次；深入落实全国“乡村著名行动”，打造王台街道徐村和泊里镇蟠龙庵村2处地名文化主题社区，推动地名标识品牌建设。
奋进新征程，扬帆再出发。青岛西海岸新区民政局将以荣获“全国民政系统先进集体”这一称号为新起点，深入践行“人民至上”理念，不断开拓进取，打头阵、当先锋，努力为全市、全省乃至全国民政系统贡献更多青岛西海岸新区经验，为青岛西海岸新区建设新时代社会主义现代化示范引领区贡献更多民政力量。（青岛日报/观海新闻记者 王凯）
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（作者：王凯)
