青岛日报社/观海新闻10月11日讯 近日，青岛市生态环境局即墨分局环境执法人员的移动执法终端接到了辖区某包装印刷企业用电监控系统报警信息。执法人员迅速通过该系统调取企业电量变化曲线，发现报警时段该企业一台印刷复合机电量曲线存在低功率小范围波动，但废气处理设施电量曲线显示为0。现场调查时了解到，该时段印刷复合机处于正常生产结束后的低功率运行状态，经比对报警时段该设备用电曲线远低于正常生产时段，不存在环境违法行为。
这类“智”污故事，在即墨区不断上演。2021年以来，市生态环境局即墨分局在执法实践中积极运用在线监测、用电监控、固废管理、排污许可管理、辐射监管等非现场监管手段，构建非现场执法模型，查办环境违法案件，通过打通“空、天、地、人”四种场景，实现“现场”+“非现场”执法双轮驱动，全面覆盖执法场景，以“智”赋能深入打好污染防治攻坚战。截至目前，全区38家企业安装了用电监控系统，共落实产污监测点位270个、治污监测点位128个。
走进青岛奥德针织服装有限公司，只见企业生产设施、治污设施的关键点位上均配有一个不起眼的“小盒子”，这就是企业的用电监控设施。
“盒子虽小，作用可大了。”青岛市生态环境综合行政执法支队即墨大队相关负责人介绍，“用电监控系统是我们的‘千里眼’‘顺风耳’，它一端连着企业，一端连着平台，可实时在线监测企业产污、治污设施运行情况。通过数据追踪、状态关联分析，一旦发现设施故障，系统就会自动发出告警，第一时间向企业负责人反馈。”
据了解，用电监控系统的报警级别分三级。其中，自报警生成时起，报警持续时长小于等于2小时的为三级报警（企业级报警）；自报警生成时起，报警持续时长大于2小时且小于等于4小时的为二级报警（区市级报警）；自报警生成时起，报警持续时长大于4小时的为一级报警（市级报警）。
根据报警级别的不同，系统将通过移动执法终端自动分级推送给相关责任单位处理。通过系统实时反馈的告警信息，企业及系统平台可以及时发现治污设备未开启等问题，及时上报告警原因。推动人防、技防“齐步走”，加强监管服务并线行，实现精准、高效、非现场执法。
“以‘智’赋能，精准点穴，靶向治污，随着用电监控系统的投用，我们彻底改变了过去‘人海战术’‘撒网式监管’的环境监管执法方式，实现管理升级、隐患减少、环境向好。”相关负责人表示。
青岛奥德针织服装有限公司环保技术人员则表示，用电监控系统如同企业的“环保管家”，提醒企业修复故障，确保环保设施有效运行，减少污染发生率。
依托用电监控系统，即墨区推动企业环境监管从“点末端监管”向“全过程监控”转变，让环境风险隐患无处可藏。今年1-9月，即墨区累计发送告警92条，其中三级告警62条，二级告警14条，一级告警16条。
从人海战术到智慧治污，非现场执法利用科技为生态环境保护工作“赋能”，打造出一条“查办更准、打扰更少、服务更好、作风更硬”的生态环境精准高效执法的新路径，从根本上完善了监管执法机制。据统计，今年以来，市生态环境局即墨分局持续动态更新环境执法正面清单，目前纳入正面清单企业538家，数量全市最多，依托非现场执法模型开展非现场检查1091次，占执法总数46%以上，帮扶企业解决问题160个。
下一步，市生态环境局即墨分局将继续做好正面清单企业管理工作，加强重点排污单位在线监管，不断深化非现场执法在日常执法中的运用实践，实时核查企业污染源排放异常情况，切实提升生态环境执法效能，推动区域生态环境质量持续改善。（青岛日报/观海新闻记者 吴帅 通讯员 刘海豹）
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（作者：吴帅)
