青岛日报社/观海新闻9月25日讯 日前，《2024年中国中小城市高质量发展指数研究成果》发布，青岛市即墨区上榜2024年度全国绿色发展百强区，位列第15位。一直以来，即墨区牢牢守好发展和生态两条底线，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，厚植生态优势，全面推进美丽即墨建设，天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好逐渐成为这座千年古都的“靓丽名片”。
推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节，而生态环境要素保障则是推动绿色低碳发展的重要支撑。今年以来，市生态环境局即墨分局牢牢把握“实现减污降碳协同效应”总要求，坚持以改善生态环境质量为核心，以强化要素保障为抓手，进一步优化营商环境，提升服务实效，全力推动经济社会高质量发展。
污染防治有“精度”。集中力量开展“守护蓝天”行动，实施“一域一策一图”，分区管控、挂图作战，敢抓敢管、强化落实，今年1-8月份，全区空气优良率为79.1%，同比改善7.3%，改善幅度位列全市第1。开展碧水保卫战百日攻坚行动，聚焦污水溢流、畜禽养殖污染等重点方面，严查隐患、严控指标，4处国省控重点河湖断面全部达标，且均实现跃升。土壤、海洋等要素质量保持良好态势，陆海统筹、协同发力，近岸海域优良水质面积比例达到100%，重点建设用地安全利用率100%，2处地下水环境质量保持稳定。
环评审批有“速度”。精准聚焦企业群众需求，实施环评豁免降级、“打捆承诺审批”等一系列改革、深化“高效办成一件事”工作机制，18个水利项目一次审批1个工作日获得环评批复、4个项目突破环评和排污许可“两证一体化”办理节省20个工作日、3个园区纳入全市“规划环评＋告知承诺”试点、1个项目一天同时拿到辐射安全许可证和放射诊疗许可证……环评审批服务流程得到持续优化。截至目前，已完成环境影响报告表建设项目143个，网上登记备案项目307个。
项目保障有“强度”。紧盯237个省市区重点建设项目和工作任务清单，建立重点项目跟踪服务机制，提前介入、主动对接、靠前服务，跟踪指导项目建设单位积极履行环保主体责任，认真研究解决项目单位提出的现实需求和实际困难。同时与审批、自然资源、发改等部门积极沟通，准确掌握项目基本信息，按照环评管理类别提供精准服务，指导建设单位分类办理环评手续，积极做好环评前期工作，目前已完成重点项目审批186个。
节能减排有“力度”。在优先满足重点项目建设总量需求同时，进一步深挖减排潜力，积极谋划减排项目，持续推进工业污染源提标改造工作，鼓励企业实施污染减排措施，减低污染物排放，腾出总量替代指标。按照相关政策，淘汰落后产能，增加清洁能源使用、增加清洁取暖用户。同时，建立企业负面清单、拟淘汰机制，对全区污染物排放重点行业企业实行全口径清单管理，并实行清单的动态更新，鼓励引导企业组织实施污染物减排措施，减少污染物排放量，今年以来共为70个项目所需主要污染物寻找匹配替代源及出具总量确认书，为重大项目建设创造余量空间。
纾困帮扶有“温度”。持续开展“企业环保法律服务日”“送法入企”等服务活动，帮助企业把握环境治理要求，完善企业管理制度，引导企业合法合规建设运营。截至9月份，累计开展“企业环保法律服务日”活动8期，为30余家企业解决环保问题46个，开展企业上门帮扶近300次，提供环保设施运行、危险废物管理意见40余条。同时，充分发挥无人机低空排查、在线监控、视频监控、用电监控等科技手段开展非现场检查，完善“双随机、一公开”监管制度，动态更新环境执法正面清单，减少现场执法检查频次。今年以来，对纳入正面清单的538家企业开展非现场检查1022次，占执法总数46%以上，帮扶企业解决问题149个。（青岛日报/观海新闻记者 吴帅 通讯员 刘海豹）
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（作者：吴帅)
