前不久，青岛首批配售型保障性住房正式启动轮候登记。来自青岛市住房和城乡建设局的数据显示，7月19日启动轮候登记以来，已有近六千人申请登记。
他们当中符合条件的个人或家庭，申请通过后，将进入轮候名单，在未来配售环节会拥有更大主动权。
2024年被业内视为配售型保障性住房建设的“开局之年”。年初青岛两个保障性住房项目接连开建，成为全国首批启动规划建设保障性住房工作的城市之一。如今轮候登记的启动，让这项工作推进步伐再加快。
青岛今年定下的“小目标”，是计划开工建设配售型保障性住房6000套，更好满足城镇工薪收入群体刚性住房需求。
01
惠及更多工薪家庭
每当提及保障性住房，不少人会想到“经济适用房”“廉租房”，其实，它们已基本退出历史舞台。
1994年，我国开始城镇住房的改革，在住房保障体系的大概念下，几十年里出现过不少“保障性住房”形式。
以前的住房保障体系以公共租赁住房、保障性租赁住房为主体；现在则在原有以租为主的住房保障体系基础上，将保障性住房建设分为配租型和配售型两种保障性住房。
配租型包括公共租赁住房、保障性租赁住房，两者都是通过“租赁”获得居住权利的住房，区别主要在于租赁对象不同。
配售型保障性住房，是住房保障体系的“新成员”，也是目前的发力重点。这一类型的保障性住房，主要为满足城市工薪收入群体的刚性需求。
此前青岛印发全省首个保障性住房配售工作方案，明确了申请人分为家庭申请人和单身申请人两种，均只能购买一套，还应同时符合以下条件：
家庭申请人应至少1人具有本市户籍，单身申请人应具有本市户籍。值得注意的是，青岛的引进人才及公交、环卫、快递、家政等从事城市一线基础公共服务人员不受户籍限制；
家庭人均住房建筑面积不超过13平方米；
已享受过房改房等政策性住房的申请人，按规定腾退原政策性住房后可购买保障性住房；
子女作为家庭成员参与过申购政策性住房的，成年后符合上述条件可申请保障性住房。
02
突出住房的“民生属性”
规划建设保障性住房，是一项民生工程，也是发展工程，更是一项我国完善住房制度和供应体系、重构市场和保障关系的重大改革。
今年前7个月，全国保障性住房和城中村改造安置住房已开工和筹集235万套（间），完成投资4400多亿元。
从各地出台的实施方案看，和已开建的项目来看，均遵循保基本的原则，配售型保障性住房以中小户型为主。
青岛今年新开工的6000套左右配售型保障性住房，以65－95平方米中小户型为主，适度建设95平方米以上户型。
广州的保障性住房，单套建筑面积原则上控制在90平方米以下；大连要求，新建项目单套住房建筑面积以70至90平方米户型为主，原则上不超过120平方米；南宁规定，单套建筑面积原则上控制在50平方米至120平方米之间，以90平方米左右的户型为主。
除了面积，大家普遍关心的另一个问题是价格。
从目前政策中能看出，各地都遵循“保本微利”的原则进行配售。同时，政府以划拨方式，提供配售型保障性住房的建设用地，免收城市基础设施配套费等，所以配售型保障性住房的价格会相对较低。
与以往所谓的“保障房”不同，新一轮保障性住房规划建设，要求实施封闭管理，禁止以任何方式违法违规将保障性住房变更为商品住房流入市场，房源仅可由政府按规定予以回购，或按规定转让给轮候库内符合条件的家庭。
有专家认为，此举主要目的是为明确保障性住房是用来“保障和居住”，而不是“投资和交易”——这将是区分保障性住房和市场化住房的一个重要举措，可以最大限度地保证保障性住房的供给。
03
建更多“好房子”
当前，人们的“住房观”，正在从“有的住”向“住得好”转变。
“让人民群众住上更好的房子”已经成为住房城乡建设工作的重要工作目标。
对于“好房子”的范围，有些人认为是指改善性住房、商品房，保障性住房就可以质量低一些、配套差一些。
这是个误解。
从国家层面就已经明确，保障性住房更应该建成“好房子”，将把保障性住房优先安排在交通便利、公共设施较为齐全的区域，促进实现职住平衡。
在市财政支持下，青岛首批两个配售型保障性住房项目已投入建设，分别位于李沧区和市北区。目前工程均处于土石方及基坑支护施工阶段，预计2027年建成。
“区位优势，公共配套设施齐全，交通便捷”是这两个保障性住房项目选址的共同之处。
其中，李沧区京口路项目位于京口路、虎山路交叉口，规划总用地面积约92．7亩，容积率2．7，可建设房源1801套。
京口路项目效果图
项目紧邻地铁3号线振华路站及公交站点，靠近沧口、李村两大商圈，项目“15分钟生活圈”覆盖幼儿园10个、中小学8个、综合医院2个、农贸市场及综合商城各1个。
市北区开封路项目位于开封路、唐河路交叉口，规划总用地面积约89亩，容积率2．87，可建设房源1812套。
开封路项目效果图
周边800米内现有公交站点10个，规划有地铁5号线环湾大道站、镇平路站。项目“15分钟生活圈”覆盖幼儿园3个、小学1个、综合医院1个、农贸市场及综合商城各1个。
随着中国的住房保障体系迎来根本性的改变，保障性住房建设的“加速键”，青岛未来将有更多工薪家庭，早日圆自己的安居梦。
（记者王冰洁编辑赵笛制图金琳）
