深化国资国企改革,筑牢国民经济“顶梁柱”

来源:大众新闻·大众日报    更新时间:2024-08-20 19:25  

日前,又有一项重点材料的“卡脖子”窘境被打破:万华化学年产20万吨高端聚烯烃弹性体POE项目实现全流程贯通,并顺利产出合格产品。被视为光伏行业重点材料的POE,是一种性能优异的高分子材料,曾经全球只有陶氏、LG等少数几个供应商,国内年消费量超过50万吨且基本依靠进口。

2023年,万华化学依托120万吨/年乙烯项目,牵头承担国家新材料领域技术攻关专项,开发高端聚烯烃POE、XLPE等化工新材料制造技术。这一技术的成功攻关既有利于推动化工行业进步,也有力促进光伏、新能源汽车等产业升级。

国有企业是国民经济的顶梁柱。此次POE的研发和产业化,正是万华化学勇挑重担,以科技创新推动产业发展的缩影。放眼全省,国有企业高端科技成果取得突破的佳音频传:浪潮集团服务器高效虚拟化等3项技术性能评测均刷新世界纪录、达到国际领先水平;山东重工今年4月发布全球首款本体热效率53.09%柴油机,第四次打破世界纪录,全球首款固体氧化物燃料电池热电联产效率达92.55%、创全球最高纪录……

当前,国有企业改革深化提升行动“棋至中盘”。党的二十届三中全会提出,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力。在新一轮国企改革中,我省把增强国有企业科技创新能力作为重要内容,摆到了更加突出的位置。从技术供给和需求牵引双向发力,促进产学研有效贯通和科技成果高效转化应用,推动国企成为更加可靠的战略科技力量。

科技创新首先要有“真金白银”。“十四五”以来,我省省属企业研发投入由2020年的255.7亿元增长到2023年的487.3亿元,年均复合增长率高达24%。今年1—6月份,省属企业研发投入达220.4亿元,同比增长12.2%。同时,在改革绩效考核中,将科技创新指标所占权重由原来的12.5%提高至30%,充分体现对科技创新的重视和强有力支持。

科技创新还要有平台支撑。据了解,我省开展创新平台“扩面提质”行动,省属规模以上工业企业研发机构覆盖率提升至68.3%。而针对人才这个创新的第一资源,我省不断加大科技人才激励力度,促进内部分配向科技人才倾斜,充分激发科技人才创新活力动力。

国有企业不仅要在创新发展上取得进步,还需要在优化产业布局和产业链的增链、强链、补链上承担更多责任。

近日,“2024中国品牌500强”榜单发布,华鲁集团旗下的华鲁恒升以360.45亿元的品牌价值列第257位,与2023年相比,排名提升了11位。

走进位于德州的华鲁恒升园区,在纵横的管道和林立的高塔之间,这家全国煤化工行业领军企业的“绿色成长之路”有迹可循。“最近5年,我们投入200多亿元,实施了10余个高端化工项目,实现投产一批、建设一批、启动一批、谋划一批的良性循环。”华鲁恒升规划投资部经理任格勇表示。

既要优化存量,又要升级增量。华鲁恒升深化煤化工与石油化工的耦合联产,延伸和拓展合成气深加工,丰富合成材料配套产品群,卡点入位介入锂电化学品产品领域,实现新能源、新材料联动发展。通过延链扩群,企业化肥板块继续保持优势,高端化学品联产高效,化工新材料形成集群,新能源材料后发崛起,储能电池专用化学品、尼龙功能材料成为新的拳头产品。华鲁恒升战略性新兴产业占营收、利润比重持续提升。

华鲁恒升的成长逻辑,正是我省持续优化国有资本布局、发挥国有经济战略支撑作用的缩影。坚持心无旁骛攻主业不动摇,以改革推动产业布局优化提质,今年我省出台《省属企业主责主业管理办法》,重新拟定每户企业主责、主业、拟培育主业,推动优势资源向主责主业聚焦。“围绕‘三个集中’进一步明确国有资本投资布局重点方向,稳妥推进战略性重组和专业化整合,扎实开展‘一企一业、一业一企’改革试点,持续提升国有资本配置效率。”省国资委主任满慎刚说。

完善市场化经营机制,提升活力和效率,是国有企业体制机制性改革的中心问题。2023年,氨纶价格大幅下跌,面对行业“寒冬”,泰和新材却逆势上涨,当年实现营收65亿元,比2022年增长了12%。是什么支撑了企业绝地反击?泰和新材的最狠“一刀”,就是重塑薪酬体系。

泰和新材通过薪酬套改制定了面向市场竞争的职等职级制度,针对不同职能序列采取不同薪酬激励策略;在集团层面推行员工持股内部流转,实施超额利润分享;上市公司层面实施股权激励,完成限制性股票的授予;允许和鼓励班子成员及核心业务骨干参与员工持股、股权激励、超额利润分享和项目跟投等多种方式的中长期激励,促进新业务发展。

改革进入深水区,唯有动真碰硬才能扫除前进道路上的障碍。瞄准深化完善中国特色现代企业制度建设这一目标,我省汇聚改革合力,不断完善市场化经营机制。

——着力完善公司治理,起草完善中国特色国有企业现代公司治理评估办法,引导企业进一步规范公司治理运行。

——推动领导干部身份“改变”。从“关键少数”入手,实现“干部身份”向“市场身份”转化,推行任期制和契约化管理,建立以“工作业绩、能力评价、价值观和战略导向”为核心的考评体系。

——推动薪酬分配体系“嬗变”。构建差异化薪酬分配体系,加大业绩挂钩力度和浮动薪酬占比。推动员工选用机制“质变”,营造干事创业良好生态。

大刀阔斧地改革,有力破解了一批体制机制障碍,有效解决了一批长期想解决而没有解决的问题,国资国企发展活力竞相迸发,动力更加充沛。

改革只有进行时,没有完成时。作为国资国企大省,当前山东正深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神,把全面深化改革的决策部署付诸行动、见到成效,让国资国企高质量发展空间更广、成色更足。

( 大众日报记者 于新悦 陈晓婉)

责任编辑:单蓓蓓

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