“眼看着孩子要过3岁生日，没想到最后一个育儿假也要泡汤了。”尽管这个结果在杨娜的意料之中，但她还是非常失望。申请休育儿假被用人单位拒绝，不少青岛的新手爸妈有着跟杨娜同样的遭遇。
育儿假对于很多市民而言早已不是陌生词汇。然而，记者在采访中发现，望“假”兴叹的情况时有发生——部分劳动者在申请休假时被单位以各种理由拒绝，还有的劳动者迫于职场压力不敢休育儿假，大家希望育儿假能够“让理想照进现实”。
现状：听着很美，休起来难
杨娜在青岛市区的一家培训机构工作。2021年8月，女儿出生。“按照修改后的《山东省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》），女儿2岁至3岁期间，我可以休10天的育儿假。”杨娜告诉记者，去年她向公司咨询育儿假休假事宜时，得到的答复是“公司还没有制定相关细则”，今年申请休假时再次遭拒。“他们这次给出的理由是，公司没有就此发文。明明是法规明文规定的，怎么不执行？”杨娜本想抓住女儿3岁前的“尾巴”休最后一个育儿假，没想到只能遗憾地错过。
“我们公司可以休，但是休假期间只发基本工资，感觉这假期有点‘贵’。”市民张小雨今年选择了主动放弃育儿假。“领导质问我，孩子没有生病，没事为什么要休这个假。而且我是孩子的爸爸，他认为我不是带娃的主力。”在一家小微企业工作的王彬告诉记者。
采访中，不少劳动者介绍，“没出细则”“政府部门没有下红头文件”“未接到相关通知”或“没听说过这个假”是用人单位给出最多的拒绝员工休育儿假的理由。一些用人单位甚至认为，育儿假是福利，可以选择性执行；还有用人单位设置了门槛，需要员工提供入园报到、接种疫苗、就医等相关证明方可休假。然而，大多数被拒休育儿假的劳动者不敢向有关部门投诉，怕影响个人职业发展甚至被辞退。
解读：育儿假受法律保护，须执行
2022年11月1日起施行的《条例（2022修正）》明确，3周岁以下婴幼儿父母各享受每年累计不少于10日育儿假。“每年”如何界定？青岛市卫生健康委员会人口家庭处相关负责人解释，育儿假按子女周岁计算，分别在孩子0至1周岁、1至2周岁、2至3周岁期间，父母每人可休10天，“即在子女每一个周岁内休，原则上一次性休完，也可以分开休，但是不能结转到下一年休。”同时，该负责人还介绍，育儿假期间，视为出勤，工资照发，福利待遇不变。育儿假不包括国家法定节假日、休息日；有多个3周岁以下子女的家庭，原则上不叠加育儿假，鼓励有条件的单位增加多子女家庭的育儿假期。
法律界人士认为，从现实意义上来看，育儿假的对象是职场父母双方，一方面有利于强化家庭教育理念，另一方面也是职场性别公平的体现。《条例》是地方性法规，用人单位须遵守执行，而非可选择性执行。“虽然《条例》尚未设置具体的行政处罚措施，但这并不代表企业拒绝批准育儿假的行为是合法的。作为劳动者的法定休息权，育儿假同样受法律保护。”律师杨林说。
青岛市人力资源和社会保障局提醒，如出现未按《条例》规定给予假期、拖欠克扣工资、违法解除劳动合同等违反法律、法规或者规章的行为，任何组织或个人有权通过12345·青诉即办、网上举报投诉平台等渠道向人力资源社会保障行政部门举报。
