聚焦“六大标杆工程”，数字青岛今年这样干！

有态度的思想者

数字赋能城市，创新引领未来。

4月12日上午，青岛市举行新闻发布会，发布《数字青岛2024年行动方案》。2024年，青岛将持续实施“数字青岛2.0”工程，聚焦数字经济、数字政府、数字文化、数字社会、数字生态文明、数字基础设施开展“六大标杆工程”，纵深推进58项重点工作。

青岛市举行新闻发布会，发布《数字青岛2024年行动方案》。从2023年的“六大工程”到2024年的“六大标杆工程”，“标杆”二字，不仅为数字青岛建设“打头阵、当先锋”明确了目标任务，更彰显了青岛全面推进数字化转型、增创高质量发展新优势的强大决心和信心。与以往相比，2024年的行动方案亮点频出：首次将“数字经济标杆建设工程”放在重点工程首位，首次提出 “推动数字经济国际化”“实施数字生态文明标杆建设工程”等，充分体现了新形势下青岛推进数字化转型迭代升级的新方向、新动能。信息化、数字化浪潮深刻影响着经济社会发展方式以及社会治理模式，也能够有效提升市民群众获得感、幸福感和安全感。青岛必须抢抓发展机遇，以数字化转型提升城市核心竞争力。《行动方案》的发布，将全面提升数字青岛建设的整体性、系统性、协同性，为经济社会高质量发展提供强大“数”动力。

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抢滩发展“新蓝海”

谁站在了经济发展的前沿风口，谁就获得了发展的“主动权”。当今时代，数字经济以其高创新、高成长、强扩散和广覆盖等先天优势和本质特征，成为重组要素资源、重塑经济结构、重构竞争优势的关键力量。今年的行动方案首次将“数字经济”摆在了“六大标杆工程”首位，充分展现了青岛抢滩数字化、智能化浪潮的紧迫感、使命感。

青岛5G高新视频实验园。

数字产业作为发展新质生产力的一大支点，为经济增长注入了新的活力。面对时代赋予的这一重大机遇，青岛明确目标：力争数字经济核心产业增加值增长12%以上，数字经济领域高新技术企业不少于1200家、专精特新中小企业不少于600家。实施集成电路“强芯”等行动，同时，围绕产业链上下游，推动产业集聚发展，抢抓量子信息等新赛道，拥抱数字经济发展“新蓝海”。产业数字化是数字经济的“主战场”。青岛工业门类齐全，为产业数字化转型提供了丰厚的土壤。《方案》明确提出，要深化工业、农业、服务业数字化转型，推动1000家以上企业数智化改造，提升数实融合发展水平。在数据需求量飞速发展的今天，数据要素已经不再仅仅作为一项基础性资源存在，而是作为一种新业态融入到数字经济的大潮之中。2024年，青岛将围绕“数据要素×”专项行动持续发力，加快推进数据资产化、数据产业化，以数据要素的充分涌流赋能数字经济健康发展。大力发展数字经济，需要主动融入国际化，在全球价值链重构中拓宽产业链升级路径。2024年，青岛首次将“数字经济国际合作”写入行动方案，推动数字经济国际化。

02

提升现代化治理水平

数字政府是推动国家治理体系和治理能力现代化的战略支撑。在新一轮的创新赛跑中，提升政府数字化履职能力已成为行业共识。数字政府不仅是数字技术的叠加，更多体现为以数字化转型实现治理的改革性重构，满足公众对公共服务和公共价值的需求。近年来，青岛聚焦企业和群众需求，在全国率先实施“双12”改革（即：每年推出12个政务服务“一件事”和12个城市运行“一个场景”重点改革事项），综合运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，持续打造一批服务民生的标杆应用。今年，青岛将继续围绕数字政府建设，开展“双12”改革，推动人才、民生等领域2024年改革事项立项建设。

青岛加快实施“城市云脑2.0”工程。聚焦打造一座能感知、会思考的城市，青岛将打造包含政务云网设施和新型城市云脑的“一网一云”支撑体系，实施“城市云脑2.0”工程，加快部署面向城市级应用的大模型，切实提升城市的感知能力、决策能力、治理能力。数字政府的建设成效最终要由市民群众的满意度来检验。2024年，青岛将继续推动各类政务服务事项向“爱山东”平台汇聚，实现一个入口、全量服务；深化智慧审批平台建设，审批数字化场景扩展至50个，持续优化办事流程；全面推进“无证明城市”，推出35项“免证办”事项、10个“一码通城”场景，探索推进“一物一码”“一事一码”。

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数字化转型服务民生

城市规模越大，发展水平越高，城市内部各要素的流动互动节奏也就越快。要满足人民对美好生活的新期待，必须切实提升城市智慧化水平，让全民共享数字化转型带来的红利。数字文化建设是满足人民日益增长的精神文化需要的重要一环，同时也是弥合“数字鸿沟”的战略举措。《方案》明确，2024年，青岛将实施数字文化标杆建设工程，统筹推进文化数字化基础建设、公共文化资源数字化、文化数字化服务平台互联互通等工作，构建“文化一张网”，让市民沉浸式感知更加多元的数字文化生活 。

崂山区汉河社区指挥中心。

无论数字社会发展到什么程度，“以人为本”的鲜明导向始终没有变。2024年，青岛还将围绕数字社会建设标杆工程，打造公共服务标杆、生活消费标杆、基层融合标杆。如，加快实施“智慧社区一件事”改革，力争智慧社区超过400个；培育10个沉浸式、体验式、互动式新型消费应用场景；强化新型智慧城市和数字乡村建设协同，持续推进农村地区基础设施数字化改造，提升农村政务服务水平。

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提高各领域“智慧水平”

当前，数字化和绿色化相互融合、相互促进，已成为全球发展的重要落脚点。立足绿色低碳高质量发展先行区建设，今年的行动方案将“实施数字生态文明标杆建设工程”纳入“六大标杆工程”，提出要打造生态环境治理一体化标杆，推动数字化绿色化协同转型。2024年，青岛将依托“生态环境一张网”“‘无废城市’建设一张网”“水务管理一张网”等应用，实现环境管理、执法、应急等多业务联动，推行“互联网+统一指挥+综合执法”监管新模式，提高防洪减灾、水资源配置、水生态建设与水管理协同能力。同时，推动林业、耕地保护等领域数字化绿色化协同转型，鼓励开展碳普惠创新，发展出行、林业等领域低碳场景应用。

中国联通（青岛）智算中心。

在数字化转型高速发展的今天，数字基础设施已经像水、电、公路一样，成为生产生活的重要载体，为产业格局、经济发展、社会生态发展提供了坚实底座。2024年，青岛将以新型信息基础设施和新型融合基础设施为抓手，加快实施数字基础设施标杆建设工程。算力是数字经济发展的重要支撑。2024年，青岛发力“算力”新赛道，积极推动算力资源互联共享，探索打造“全市算力一张网”，布局智能算力中心集群，培育20个算力应用标杆。共启“数智未来”，需要夯实点多面广、配套齐全的前瞻性数字底座，推动数字基础设施的互联互通与创新发展。2024年，青岛还将围绕低空经济、自动驾驶、深海养殖、新型储能等业态发展，推动交通、海洋、能源等领域基础设施智能化升级，切实提升城市的“智慧水平”。时代的篇章不断开启，发展的命题日新月异，一幅幅生动的数字青岛新图景正徐徐展开。青岛要以此为契机，牢牢掌握数字变革的历史主动、战略主动，以崭新的、变革性的力量赋能千行百业，为建设更加宜居、韧性、智慧的城市提供强大数字力量。作者 | 蔺君妍       编辑 | 三良

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