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书记市长顶格部署,为建设现代化国际大都市注入“金融活水”

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有态度的思想者在这个生机勃勃的春天,青岛踏上加快建设金融强市的新征途。4月7日,市委金融工作会议召开,部署全市金融高质量发展工作。市委书记曾赞荣出席会议并讲话,市委副书记、市长赵豪志主持,市政协主席孟庆斌,市委副书记、统战部部长张惠出席。

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2024年股权投资助推新质生产力发展峰会。

从自身改革发展而言,当下金融业正步入机制重塑、格局深度调整的新阶段,金融供给侧结构性改革持续深化,金融开放稳步扩大。从城市高质量发展而言,加快金融高质量发展的共识与共同行动从未如今天这般强烈而急迫。一直与中国金融业改革开放同频共振的青岛,要如何驭势前行,发挥好金融业“加速器”“润滑剂”作用,着力打造多层次、多样化、广覆盖的现代金融体系,赋能百行千业高质量发展,不仅是一道必答题,更是一道抢答题。

01

产业进阶

近几年,青岛金融业发展蹄疾步稳,多项指标位居全国前列,有着向更高层次现代金融业进阶的底气与信心。2023年,青岛金融业增加值突破千亿大关,本外币贷款余额和财富管理规模双双跃上3万亿元台阶,至2023年底,青岛金融业税收占全市税收11%以上,为全市高质量发展提供了有力支撑。近几年间,青岛金融改革创新多点开花,光大理财、恒丰理财、联储证券、港信期货、兴华公募基金等一批重点法人金融机构的到来,填补了多项业态空白,青岛私募基金管理规模突破1900亿元;财富管理、养老金融、跨境金融等改革创新走在全国前列。银行、保险、证券等传统金融牌照日渐完备,资管机构、创投基金、信托、期货、消费金融等新业态纷至沓来,青岛金融“浓度”与“高度”相得益彰。鉴于金融业发展现实,青岛分类施策推动银行业、保险业、证券期货业、基金业等提质增效,推动财富管理、创投风投等优势领域特色发展、支持法人金融机构做大做强,持续增强金融业综合实力。

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银行业方面,青岛将深化与银行机构总部战略合作,引导更多资源投向青岛。保险业方面,将一步加快创新步伐,大力发展医疗责任险、安全生产责任险等产品,推动农业保险“扩面、提标、增品”,打造青岛特色保险产品。证券期货业方面,将推动已有机构提档升级,进一步加大新机构培育引进力度,做大做强青岛证券期货市场。青岛还将放大在金融领域的创新优势,在全国范围内彰显特色、形成示范。为此将把项目招引作为激发金融活力的核心驱动,加快聚集国内外优质金融资源,持续叫响“财富管理”“创投风投”城市品牌。开放是青岛金融业的最大特色与优势,在最新一期的全球金融中心排名中,青岛位居第31位。自2016年首次被纳入全球金融中心指数榜单至今,青岛已15次进入全球金融中心前50强,日渐受到全球经济金融界关注。放大金融业开放优势也是青岛加快建设金融强市的选择之一,为此青岛将扎实推进制度创新,依托上合示范区、青岛自贸片区等战略平台,深化跨境投融资便利化、跨国公司本外币一体化资金池等金融创新试点,进一步深化金融改革开放。

02

质效提升

实体经济是金融的根基,金融是实体经济的血脉,二者共生共荣。金融业能不能发展好,很大程度上取决于融入和服务实体经济的深度。近几年间,青岛持续完善构建融资服务生态体系,新增贷款连续四年超过2500亿元,股债直接融资超过4700亿元,上市公司总数达到86家,为实体经济振兴发展注入充沛“金融活水”。发挥现代金融的产业聚集力、政策传导能力、创新力、普惠力等优势,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融“五篇大文章”,让实体经济得到更精准赋能,是提升金融服务实体经济质效的“最优解”。为此,青岛将提升科技金融效能。构建“全生命周期”科技金融服务体系,针对不同发展阶段的科技型企业需求,提供多元化金融服务,促进“科技一产业一金融”良性循环。

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扩大绿色金融规模。深入实施碳金融发展三年行动方案,丰富碳金融产品供给,完善绿色金融体系。增强普惠金融实效。更加注重金融发展的多样性、普惠性、可及性,让广大人民群众共享金融发展成果。探索养老金融“青岛模式”。青岛在养老金融领域承担了一系列国家试点,通过用好试点机遇,加快推出一批养老金融新模式。优化数字金融服务。以数字青岛建设为契机,青岛将统筹推进数字金融建设发展。推动数据资源共享共用,支持金融机构依法合规利用公共数据拓展客户、管理风险。为更精准赋能,青岛还将做优做强“春雨行动”金融服务体系,切实提高金企对接的覆盖面和精准度。落实“金融伙伴”制度,壮大金融辅导员和金融管家队伍,创新金融问诊、金融巡诊服务机制,优化融资保障政策措施,引导更多金融资源投向科技创新、先进制造、绿色发展以及中小微企业。在财金联动方面,青岛还将出台“一揽子”政策方案,通过贷款贴息、风险补偿、融资担保等方式,吸引撬动更多金融资源,集中投向科技创新、新型工业化、绿色低碳转型等重点领域。

03

生态优化

良好的生态是金融业持续健康发展的重要保障。加快建设金融强市,需要坚持把优化金融环境作为推动金融高质量发展的重要任务,让各类金融企业在青岛安心经营、放心发展。金融生态优化,首先要统筹发展和安全。市委金融办表示,青岛将建立健全央地协同金融监管机制,全面加强地方金融监管,提升监管效能,着力消除监管空白和盲区。人民银行青岛市分行表示,将加强金融监管与风险防控化解。依法加强货币、征信、支付、外汇、反洗钱等领域监管,严厉打击非法金融活动,维护社会稳定和经济金融安全 。

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国家金融监督管理总局青岛监管局表示,将全力以赴提升监管能力,坚决做到“长牙带刺”、有棱有角,聚焦“关键事”“关键人”“关键行为”,严格执法、敢于亮剑。青岛证监局表示,将加强风险监测和综合研判,对各类风险早识别、早预警、早暴露、早处置。优化生态,还需以信用为本,以法治为基。信用是金融的本质之一,没有信用就没有金融;法治是金融市场健康发展的根基,是维护金融安全的基石。为此,青岛将持续健全社会信用体系,构建大数据时代下的征信体系,强化信用激励约束,严格依法实施失信惩戒措施。加强法治建设,广泛开展金融普法宣传,为金融发展保驾护航。点燃现代金融“强引擎”,加快建设金融强市,在金融业高质量发展的大潮中,青岛要演绎出全新风景!作者 | 傅军     编辑 | 三木

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