12月27日上午，胶州市召开“强基固本，提质增效，推动县域卫生健康事业高质量发展——卫生健康服务在基层”主题新闻发布会（胶州专场），介绍胶州市卫生健康事业有关情况。胶州市政府副市长徐栋良出席。胶州市委宣传部副部长、市文明办主任赵法文主持。市卫生健康局党组书记、局长赵建磊，市卫生健康局党组成员、副局长卿军出席并回答记者提问。
今年以来，胶州市卫生健康工作立足“锁定目标、重点突破、完善功能、强基固本”工作基调，以“办群众满意的卫生健康”为目标，在实现资源共享、增强基层能力、推动分级诊疗等方面取得明显成效。全市共有医疗卫生机构1059家，人均预期寿命升至80.99岁，全市卫生资源总量和人民群众主要健康指标均处于全省领先水平。5家基层医疗卫生机构“优质服务基层行”工作获得国家卫生健康委通报表扬，作为青岛唯一区市获得全省深化医药卫生体制改革真抓实干成效明显督查激励，获评“山东省卫生健康工作先进集体”“青岛市整合型医疗卫生服务体系建设示范市”。
医药卫生体制改革迈上新台阶
深化医药卫生体制改革路径获得国家认可。创新“1+3+18”的紧密型县域医共体“总医院”管理模式，成立医共体联合党委，从源头上实现“六统一”管理，党建引领医共体建设经验写入国家卫生健康委指导方案。医共体“总医院”向基层分院开通24小时绿色转诊通道，下派专家921人次，开展门诊服务、带教等5898人次，完成CT、DR和心电图等三级远程影像诊断2.3万例，上转患者2115人次。1-11月份，胶州市县域内住院量占比、县域内医保基金支出率、医疗服务收入占比分别较2022年提高5.39个、2.86个和1.17个百分点。
公立医院高质量发展向省内先进水平突破。“打包”域外优质医疗资源实现“净输入”，在东方·胶州医院高标准建设上合国际医疗健康管理中心，构建全生命周期的健康管理闭环，12月12日已经正式启用。东方·胶州医院开展的冠状动脉一站式杂交手术等手术在山东省内得到推广，神经外科获批国家神经外科建设中心和国家神经介入建设中心。胶州市妇幼保健计划生育服务中心获评“婚前保健省级优势专科单位”；累计推动2个国家级、2个省级名中医工作室落户胶州。
基层卫生健康服务工作经验在青岛市推广。积极推动基层医疗卫生机构提档升级，18家基层医疗卫生机构均已达到“优质服务基层行”基本标准，9家基层医疗机构完成医防融合标准化流程改造，年内新建、改扩建集体产权村卫生室55个，村卫生室产权公有率得到进一步提升。家庭医生签约服务升级到2.0版本，打造“2+3+N”服务新模式，共建家医团队218个，组织开展“暖心胶流州到服务”家庭医生大走访活动，统一服装、统一家医信息公示牌、统一宣传材料，服务网格535个，发放家庭医生联系卡、一封信等17万余份，服务群众20万余人次，辖区覆盖率100%，签约率达到56%。
卫生健康信息化建设模式在青岛独具特色。以区域健康云数据中心存储、裸光纤传输方式，统筹推进医疗机构信息化建设，打造“全市一家医院”服务场景，预约就诊时间精准度缩短至20分钟，4家公立医院、18家基层医疗机构实现检验检查结果互认项目115项，在青岛率先完成全区域分级转诊系统对接工作，DUCG智能辅助诊断系统应用诊断29.48万例，获得青岛市数字健康变革创新大赛团队一等奖。
“健康胶州”建设开创新局面
“健康胶州”行动深入开展。积极开展健康教育和健康促进工作，实施职业病危害因素监测能力提升工程，打造营养健康学校试点5家，全市64%的中小学达到健康促进学校创建标准，7家单位通过第一轮省营养健康试点评估验收，新创建健康细胞55个、创建健康乡镇3个、健康街道2个，市民健康素养水平提升至37.1%，提前完成《“健康青岛2030”行动方案》中提出的行动目标。认真做好传染病监测预警，传染病多点触发上传及时率100%。组织全市26个部门353人参加全国职业人群健走激励大赛，达成率在青岛市排名第一。
“一老一小”健康更有保障。建成市级婴幼儿养育照护指导中心，将婴幼儿入托分档补贴列入2023年政府实事，托位数增加到3860个，千人托位数提升至3.73个，1家托育机构获评山东省示范性托育服务机构，4家托育机构获评青岛市示范性托育服务机构。在2023年中国家庭医生论坛上，铺集中心卫生院、里岔卫生院、胶莱中心卫生院承办2个分论坛并作典型发言，从打造“家门口”的优质医疗健康服务圈、机构养老、居家养老等方面，向全国推介了我市社区医院建设发展、医养结合方面的经验做法。
医药健康产业快速发展。探索建立管理保障、技术提升、服务延伸、产业集成等融合发展模式，先后赴湖北、北京、天津、上海等地开展招商引资和考察学习，对接中医药配送、专科医院建设等方面工作，签约项目4个，总投资额3.8亿元，重点在谈项目15个，积极引进再生医学、康复治疗等前沿技术机构，打造生命健康产业发展集群，加快构建健康产业资源共享、技术联动、企业融通的发展新格局。
医疗服务体系建设实现新突破
医疗卫生项目建设提速增效。加快实施优质医疗卫生资源倍增三年行动计划，有序推进上合新区公共卫生服务中心、东方·胶州医院二期等9个医疗卫生项目建设。2023年，共有8个医疗卫生项目开工建设，胶州市妇幼保健计划生育服务中心及5个卫生院项目全部完成主体结构封顶，胶州市中医医院新院区成功启用。胶州市公共卫生服务中心和二期青岛疾控中心上合实验基地项目，已完成土地征迁，该地块控制规划已通过专家和市规委会评审，正在进行土地收储等开工前期工作。
重点学科专科建设释放活力。西医类临床重点专科取得国家级专利5项，全市4个青岛市县域临床重点专科在建项目顺利通过中期评审，东方·胶州医院神经外科获评“中国县域强科”，23项创新技术应用于临床，胶州市中医医院推拿科、妇科、肾病科入选齐鲁中医药优势专科集群，累计开展青岛市级继续医学教育项目线下培训25期，培训学员4100余人次。
中医药服务特色优势更鲜明。齐鲁医派胶州中医“三子流派”传承工作室建设成果丰硕；积极争取青岛市中医药传承创新发展示范试点项目，开展“揭榜挂帅”工作；获批4个青岛市中医药科技项目；胶州市中医医院入选青岛市国际中医门诊建设项目，胶州市心理康复医院获批青岛市中医神志病门诊，胶州市妇幼保健计划生育服务中心获评青岛市中医药特色单位，里岔卫生院入选山东省中医药特色医养结合示范基地。
院前急救服务体系不断完善。2023年新增3个急救站并全部投入运行。截至目前，全市共设16个急救站，配备20个急救单元、29辆急救车，急救半径缩短至5.3公里，平均到达时间缩短至10分钟以内，逐步实现急救服务“最后一公里”市镇村一体化全覆盖。充分利用急救绿道系统，畅通院前院内救治的高效衔接，实现“上车即入院”，“五大中心类”急危重症患者抢救成功率不断提高。
行业高质量发展取得新进展
卫生健康人才队伍建设日趋完善。组织开展2022年第二次公开招聘和2023年公开招聘、校园招聘、东方·胶州医院自主招聘等工作，招聘研究生及以上学历卫生健康人才18人，大学本科学历73人，高层次人才引进数量持续攀升；加快推进订单定向医学生培养，已签约11人，已入职5人。全年开展人才队伍建设培训课程30余期，累计培训9800余人次。
医疗质量与安全管理常抓不懈。设立21个市级医疗质控中心，每年开展2次医疗质量质控检查。每月开展各专业病历评价工作，严格加强病历书写规范、落实医疗质量核心制度、规范诊疗行为。组织开展市级业务培训、质控中心培训、医共体牵头医院业务培训、卫生健康大讲堂等32期，着力构建和谐医患关系，有力保障医疗服务质量和群众就医安全。
卫生健康综合监督执法有力有序。开展医疗美容、口腔种植技术、中医诊疗机构等多项依法执业专项行动，累计监督各类主体2500余户次，实施卫生行政处罚立案207起，双随机任务完成率达100%，监督覆盖率达98.78%，手持终端应用率达100%，获评“2023年度胶州市优秀行政执法单位”。
下一步，胶州市将始终坚守初心使命，以时不我待、只争朝夕的紧迫感和舍我其谁、笃行不怠的担当精神，持续写好人民满意、经得起历史检验的民生答卷。
观海新闻/青岛晚报/掌上青岛 记者 马丙政 通讯员 宋妍 姜舒瀚 刘德健
