2022年，胶州市开展10项民生工程（40个分项目）建设，聚焦就业、住房、养老、交通、教育、医疗等群众关心关注的问题，书写有温度、有质感的民生答卷，共期2023年幸福生活。
实现城镇新增就业2.69万人创设公益性岗位3390个扶持创业2200人完成农民技能培训3800人
（一）预计2022年全市城镇新增就业2.9万人。已开发城乡公益性岗位3480个，完成全年目标任务103%；预计2022年政策性扶持创业3950人。
（二）市农业农村局统筹疫情防控与农民培训工作，实行小班额多班次培训。结合农时，2022年已举办“冬小麦田间管理”、“果园春季管理”、“玉米大豆带状复合种植”、“马铃薯高产种植技术”、“农产品电子商务”、“农业农村政策解读”等各类培训，截至9月底，已培训农民3811人，提前完成年度任务。
改造城镇老旧小区42个为城镇燃气居民用户免费更换专用燃具连接管造老旧小区供水设施
（三）截至目前，南坦小区、新立街小区等42个老旧小区改造项目已基本完成。共计拆除违章搭建3.3万平方米；清理违法占绿毁绿4千平方米；改造供电线路3.1万米、供热管线1.2万米；整修小区道路16万平方米，增设树阵式停车位1400个；实施节能保暖改造72万平方米；实施智慧安防替代防盗网工程，拆除楼宇防盗窗并加装内置金刚网防护窗6817户；已安装完成50部电梯；已加装电动车充电棚34个、充电位363个；加装电动汽车充电桩28个。
（四）截至12月底，胶州市天然气用户和液化石油气用户燃气软管替换工作均已全部完成。
（五）实施老旧小区供水设施升级改造工程。结合老旧小区改造，对南坦小区、袁家巷小区等40个老旧小区供水设施进行改造；对赵家园、邹家洼等9个城中村进行村内供水管网改造。项目于9月底进场施工，截至12月底，主体工程已完工。
打通2条城市未贯通道路推进“四好农村路”建设 启动地铁8号线支线建设
（六）打通青年路（广州路-福州路）、厉坛街（亳州路-醉月路）2条城市未贯通道路。截至目前，青年路已完工并通车，绿化景观已全部完成；厉坛街于5月20日开工建设，10月底已全部完工并正式通车。
（七）推进“四好农村路”建设。新改建道路2条，里程4.245公里；养护道路24条，里程67.089公里；实施农村公路生命安全防护等工程。截至12月底，已完成全部道路主体工程建设。
（八）启动地铁8号线支线建设。地铁8号线支线东起8号线主线，接轨站为大涧站，西至胶州火车站，胶州段全长15.8公里，设车站11座，设云溪河车辆基地一座。截至目前，绿化迁移工作已全部完成；管线迁改已完成总量的95%；交通调流方案全部审批完成；临时用地手续除涉军地块外全部审批完成；建设施工全面展开，提前4个月完成年度投资考核目标。
开工建设中小学4所在全市农村中小学实施营养午餐工程和学生饮用奶计划选派城区200名优秀教师到农村（薄弱）学校支教建设“互联网+”校园安全综合防控管理系统 对1018间普通教室进行照明达标改造建设人工智能实验室70个
（九）开工建设中小学4所。截至目前，4所中小学项目已全部开工建设，其中，改扩建香港路小学综合楼已完成并启用；新建实验初中小学部室外配套工程已开工；扩建第九中学综合教学楼项目，已完成主体工程，正在进行室内装修；扩建昌新小学综合楼项目，正在进行主体工程施工。
（十）在全市农村中小学实施营养午餐工程。2022年胶州市继续实施农村中小学营养午餐工程。营养午餐实施学校已全部按照要求正常供餐，目前运行良好，惠及全市2.55万名农村中小学生。
（十一）在全市农村中小学实施学生奶饮用计划。在前期配送基础上，农村学生饮用奶项目于2022年9月30日完成新一轮招标工作并于2022年10月开始配送，市教育体育局将继续做好学生奶相关监督管理工作。
（十二）选派城区200名优秀教师到农村（薄弱）学校支教。8月份，市教育体育局科学核定岗位，指导各单位进一步推进“三定一聘”工作，按程序开展全员竞聘，结合城区学校支教需求和受援单位岗位需要，统筹安排农村（薄弱）学校支教岗位，选派208名城区优秀教师到农村（薄弱）学校支教。
（十三）建设“互联网+”校园安全综合防控管理系统。现已完成22所学校和局端防控平台“互联网+”校园安全综合防控管理系统建设任务并投入使用，有效提升了胶州市校园安防工作成效。
（十四）对1018间普通教室进行照明达标改造。该项目已于2022年3月份完成招标。7月中旬，市教育体育局组织施工单位入校安装改造灯具，目前1018间教室已全部改造完毕。
（十五）建设人工智能实验室70个。5月初，胶州市人工智能实验室建设方案已上报青岛装备信息中心。6月29日，市教育体育局邀请南京师范大学教育科学院副院长来胶州市进行人工智能教育调研，并对70间人工智能实验室建设方案进行了论证；9月19日，市教育体育局已在青岛市政府采购网发布采购需求公示， 11月11日开标，青岛新比特科技有限公司中标。12月9日，项目已完成验收。
降低职工医保缴费费率并提高各类生育医疗费保障标准提高急危重症抢救效率推进健康乡村建设支持中医医院发展
（十六）降低职工医保缴费费率。自2022年1月1日至2022年12月31日，胶州市在继续执行《关于阶段性降低职工基本医疗保险缴费费率的通知》（青医保发〔2021〕13号）文件，职工医保缴费费率降低1个百分点基础上，再降低0.5个百分点。全市企业、机关事业单位缴纳职工基本医疗保险的比例，调整为8%，职工个人缴费比例为2%；灵活就业人员缴费比例调整为8.5%。
（十七）提高各类生育医疗费保障标准。胶州市已将产前检查费由原来的700元提高至1600元，居民生育医疗费由原来的800元提高至1000元，职工生育医疗费由原来的一级医院2000元，二级医院3300元，三级医院4200元，分别提高至2800元、4600元、5900元，以及其他生育病种医疗费也相应提高20%-50%，切实降低了胶州市育龄妇女生育成本。
（十八）提高急危重症抢救效率。全市13家院前医疗急救站点及3家医疗机构的专业质控分析工具已全部部署完成并正式运行。12月份，市急救中心专职质控员继续对全市13家急救站上传情况进行跟踪、督导、反馈，我市13家急救站院前急救信息推送率及病例完成率持续提高；青岛市急救绿道系统工程师对胶州市3家医疗机构的病历完成情况实时进行督导通报，促进3家医疗机构病例数据完成率不断提升。胶州市已在部分人员密集场所增设20台自动体外除颤器（AED），并完成了对安装单位的培训工作。
（十九）推进健康乡村建设。市卫生健康局制定并下发了《关于进一步加强村卫生室建设的实施意见》，截至12月底，12个镇、街道均已完成村卫生室建设任务，全市建成标准化中心村卫生室52个、一般村卫生室64个，全部通过验收。
（二十）加强中医医院发展支持。已完成对中医院发展建设支持的药品和卫生材料采购任务，采购血液透析机、切片机等医疗设备并投入使用；已完成中医康复、内窥镜、LEEP刀、全自动实验室流水线、血液分析流水线等166台医疗设备招标采购任务并投入临床使用。
完善养老助幼服务体系建立镇（街道）社会工作站10个 建立农村重点老年人群养老服务消费引导制度 建设农村居家社区养老服务站29处 建设胶州市未成年人救助保护中心 启动市殡仪馆改建工程
（二十一）建立镇（街道）社会工作站10个，提供社会救助、养老服务、儿童福利等方面精准化服务。目前，10处镇（街道）社会工作站已全部建设完毕并投入运营，整体运营情况良好。
（二十二）新建农村居家社区养老服务站29个，推广“青岛农村养老服务卡”。截至10月底，全市29处居家社区养老服务站已全部建设完毕；同时根据市人力资源和社会保障局提供的数据，将胶州市13.7万名享受居民养老保险的人员名单发至各镇、街道，同步开展“青岛农村养老服务卡”推广动员工作。
（二十三）建设未成年人救助保护中心。胶州市未成年人保护中心已建设完毕，同时已与第三方社工机构签订合同并正式投入使用，有效解决了护理人员不足、护理人员不专业等问题。
（二十四）启动市殡仪馆改建工程。殡仪馆改建工程计划投资1.72亿元，新建火化车间、告别大厅、业务大厅和后勤保障楼等。前期，该项目已完成立项、地勘等工作，并已确定设计单位，取得《建设用地规划许可证》。目前，施工单位已进场施工。
开展生活垃圾分类投放环境改善提升行动 建设口袋公园6个治理农村黑臭水体14处
（二十五）开展生活垃圾分类投放环境改善提升行动。市住房和城乡建设局会同相关镇街全面推进农村生活垃圾分类示范镇街、示范村创建工作。截至9月底，胶州市共撤并生活垃圾分类投放点450处，新增密闭分类投放点7处，已提前完成年度目标任务。
（二十六）建设口袋公园6个。市住房和城乡建设局加快口袋公园建设，完成护城河与福州路东北角口袋公园、福州南路与青年路西南角口袋公园、泸州路（阜安教师新村）口袋公园、扬州路朱诸路口袋公园、醉月路口袋公园、青岛路口袋公园6处，现已对外开放。
（二十七）治理农村黑臭水体14处。截至12月底，铺集镇北张家屯等9处农村黑臭水体已经完成治理验收；洋河镇油坊村、里岔镇院后村等5处已进行清淤疏浚、生态修复等收尾工作。
推广全民健身 打造智慧政府 打造智慧人社数字平台 开展文化和旅游消费促进和“非遗在社区”试点活动 建设民生智能感知前端和自动解析平台
（二十八）开展全民健身工程。2022年胶州市计划新建、更新健身设施50套；新建笼式运动场地、儿童乐园5个；新建社区健身健康中心2个。目前，笼式运动场地、儿童乐园项目已完成；50套健身设施和社区健身健康中心器材正在安装过程中。
（二十九）打造智慧政府。1.“一码通城”方面：将推广“一码通城”工作列入《数字胶州建设2022年行动方案》，结合不同应用领域，已完成8个领域12个场景的应用，超额完成年度目标计划。2.数字机关方面：目前，胶州市已完成所有在职在编人员共6535个“山东通”账号注册和激活工作，激活率100%；胶州市金宏办公系统、胶州市机关事务服务矩阵等6应用已接入“山东通”；目前已有11个单位实现无纸化移动手写签批，38个单位实现金宏网收文无纸化流转。3.大数据平台方面：一是完成胶州市基础云平台一期和基础数据库建设；二是完成一体化大数据开放共享平台统一标准体系、统一用户体系。截至11月底，胶州市人口库和实有人口库已建设完成；三是建成疫情防控数据库；四是全力推进城市云脑指挥端建设，疫情动态多功能可视化展示已在城市云脑大厅部署完毕。
（三十）打造智慧人社数字平台。胶州市计划打造融合“智慧就业”、“智慧社保”、“数字化人才引进”、“互联网+职业技能培训”、“一码通城”、“智慧监管”于一体的智慧人社数字平台。目前，已全部完成平台10个子系统建设，增强了惠企利民政策“易兑现、快落地”的技术支撑。
（三十一）开展文化和旅游消费促进活动。胶州市2022年文化和旅游惠民消费季活动于2022年6月17日正式启动。全年先后举办了“启动仪式”、“快乐暑假·欢动胶州”、“时尚文旅·魅力胶州”、“欢度国庆·书香胶州”和“惠享生活·乐购胶州”五项文旅惠民活动。全年活动共发放文旅惠民消费券122.18万元，参与企业36家，共使用消费券金额105万元，已完成2022年度的文化消费券发放工作。
（三十二）开展“非遗在社区”试点活动。目前，胶州市已开展“非遗在社区”秧歌展演活动，举办全市民间剧团、邻里艺术团公益培训班，举办新时代胶州非遗传承与发展培训班等主题活动。截至12月，胶州市已完成胶西街道双马新村等10个非遗示范社区建设任务；举办“非遗在社区”传承人驻点传习培训项目20个，培训学员3000多人次；举办“非遗在社区”试点成果展演活动。
（三十三）建设民生智能感知前端和自动解析平台。市公安局已对移动警务设备进行测试，并与青岛市公安局就应急指挥系统、4G回传系统数据链路进行测试，能够达到预期效果。
建设青岛美丽乡村示范村15个 提升耕地地力20万亩开展惠民保险
（三十四）建设美丽乡村示范村15个。市农业农村局对2022年青岛市级美丽乡村示范村项目进行现场调研和查勘，在征求相关部门意见基础上，确定了15个示范村建设名单。截至11月底，已完成全部建设任务。
（三十五）提升耕地地力20万亩。胶州市通过对小麦根茬粉碎和混土处理，增加土壤有机质，改良土壤结构。同时有效杜绝秸秆焚烧，保护农业生态环境。截至10月底，胶州市小麦灭茬作业和验收工作已全部完成，顺利完成年度任务。
（三十六）开展惠民保险。继续实施小额人身保险和大白菜、马铃薯、生猪价格指数保险。小额人身保险项目为续保项目，2022年胶州市接续实施。8月19日印发《关于开展2022-2023年小额人身保险工作的通知》，正式启动实施，共承保全市0-59周岁户籍人口（1962年6月30日以后出生，残疾人、脱贫享受政策人口和动态监测帮扶人口除外）679181人。马铃薯价格指数保险已完成，共承保马铃薯约3.295万亩，按照420元/亩赔付标准，共赔付1384万元。8月12日印发《关于开展2022年生猪价格指数保险工作的通知》，生猪价格指数保险已完成承保，共承保3万头。10月14日印发《关于开展2022年大白菜价格指数保险工作的通知》，大白菜价格指数保险已完成承保，共承保1万亩，按照270元/亩赔付标准，共赔付270万元。
修缮提升向阳市场及农贸市场开展食品定性定量检测4200批次为198所学校（托幼机构）安装快检室 对重点集体聚餐单位实施“互联网+明厨亮灶”监管
（三十七）修缮提升向阳市场和农贸市场。目前，向阳市场和中云农贸市场（二期）修缮提升项目、云溪农贸市场修缮提升项目、西湖农贸市场修缮提升项目均已完成施工任务，并投入使用。
（三十八）开展食品安全定性定量检测4200批次。今年胶州市市场监管局组织开展了疫情防控隔离酒店、流通餐饮环节、学校食堂、食用农产品批发市场、养老机构食堂等食品安全专项监督抽检。截至12月底，已抽检食品样品4200批次，占全年计划的100%，已完成全年抽检任务。
（三十九）为198所学校（托幼机构）安装快检室。目前，198所学校（托幼机构）快检室均已建设完毕并投入使用，可持续提升学校食堂食品安全水平。
（四十）对重点集体聚餐单位实施“互联网+明厨亮灶”监管。胶州市计划在全市326所学校（托幼机构）、23家养老机构食堂安装监控摄像设备和物联设备。9月底，349家目标食堂已完成“互联网+明厨亮灶”前端视频设备的安装调试及网络优化工作，并实现视频远程监控，有效提升了我市重点集体聚餐单位食品安全监管水平。
来源：云上胶州
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