市北区作为全市城市更新和城市建设的重点区域,为做好争创全国文明典范城市工作,根据中央文明委决策部署和省、市文明委工作安排,市北区坚守“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,坚持全时全域全力、共建共治共享,充分发挥“党建引领一网治理”基座优势,破局老城区创城攻坚难题,深入推动辖区全国文明典范城市创建工作取得良好成效。
固本强基、系统作战,纵向推进组织体系一贯到底。市北区牢固树立全区上下“一盘棋”思想,不断夯实“区委—街道党工委—社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”六级党建动力主轴“动力主轴”,以组织力提升执行力,将支部建在网格上,“纵到底”系统推进创城工作。
“动力主轴强起来”。持续强劲动力主轴,各街道建立起由街道党工委统筹指挥、社区党委指导协调、网格党支部常态维护、楼院党小组宣传引导、党员中心户全员参与的创城工作常态化格局,有效攻破鞍山二路市场等市场环境整治薄弱环节,打造出环境美丽、秩序井然的老城区市场样板。
“神经末梢通起来”。充分发挥网格党支部凝聚力,进一步延伸党组织“神经末梢”,在党员中心户的基础上拉起单元中心户队伍,以单元楼院为单位,通过党性觉悟带动、友好睦邻关系协调,常态化解决了楼院内乱堆乱放“打游击”、电瓶车乱停找不到车主及停放回潮等老旧楼院创城顽疾。截至目前,全区已建立940个网格,打造428处网格党群服务站,选树党员中心户近5000户,针对创城工作点位庞杂的特点,有效解决了组织末端虚化问题,全面激活为民服务毛细血管。
资源整合、协同作战,横向实现辖区创城点位全包联。以党建为引领,将政法综治、民政、城管、市场监管、卫生健康、应急管理、交警等各类网格整合成一张网。各类执法力量下沉网格,“一线工作组”包联机关干部力量集聚网格,红色合伙人、公益性岗位、志愿者等力量服务网格,各方力量以网格为基本单元同向发力、同频共振,“横到边”全方位赋能创城工作。
“党员干部沉下去”。区级层面,统筹68家区直部门单位和国有企业与街道结对包联,常态化开展党员“四进网格”行动,选派137名既往有基层工作经验的机关干部脱产派驻社区担任网格党建指导员,在创城工作闭环内,不断增强社区的辖区统筹能力;街道层面,通过处级干部包社区、科级干部包网格层层压实责任,实现全区创城577个重点区域包联,真正做到了小事不出格,问题解决在一线。
“红色合伙人动起来”。以“急时应急,战时应战”为原则,以创城为实战考验,依托红色合伙人“揭榜”机制,统筹发挥人力物力资源优势,全面赋能网格社区,协同解决道路积水、设置道路晾晒杆等困扰居民许久的“老大难”问题,仅10月就粉刷小广告18900余处,清理乱堆乱放2840余处,清理绿地、绿化带210余处,实现老旧楼院、卫生死角等多处痛难堵点动态解决。
精耕细作、场景作战,精度上“小快灵实”解决居民“急难愁盼”。充分发挥网格队伍力量,在创城期间常态化开展动态巡查,紧盯重点点位、薄弱环节和卫生死角,不断加强问题发现能力和处置效率,实施动态销号管理;同时依托“红茶坊”议事会、“王大姐工作室”等各具特色的居民议事形式,倾听民情民意,精准捕捉居民需求,一事一议、综合施策,根本性、场景化解决群众急难愁盼,“点对点”把创城攻坚工作做到了百姓的心坎上。
“巡查网络”密起来。全区各街道在网格内组建巡查小组,制定排班巡查表,责任落实到人,每日一“小巡”,每周一“大巡”,收集群众诉求,排查、发现、上报问题及各类安全隐患,以小问题快速发现、灵活解决,避免长期蔓延成为大问题的思路,创城以来累计解决了群众急难愁盼问题10800余件。
“问题解决”灵起来。建立网格“微站”,按照“一员多能、专兼结合、相对稳定”的原则组建“五人小组”,实现精准化问需于民,场景化解决问题。变垃圾死角为附近稀缺的口袋公园,增设便民凉亭,将惠民路脏乱差绿化带更新为休闲长廊,将废弃花坛改造为可充电的非机动车停车位,破解小区飞线,着力以局部改造解决痛点堵点问题,改善整体空间品质。突破创城“微更新”,从细微之处提升居民获得感和幸福感。
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