青岛刚刚打开了一个超级“民生大礼包”。12月2日，青岛市部分城建项目开工暨启用仪式举行，57个项目正式开工或启用。其中包括12个新开工项目和45个建成并投入使用项目，涵盖城市道路、交通、市政设施、山头公园和口袋公园等多个领域，均是全市重点市政项目和重大民生改善工程。
这是一次围绕创建全国文明典范城市，而展开的城市更新和建设“总动员”，其出发点和落脚点，就是让1010万“城中之人”共享这座城市的温暖与骄傲。一座城市独特的精神内涵，最直接的表达途径是什么？或许答案隐藏在那些恒立于时间长河，可观、可触、可感受的建设项目中。跟随时代的发展步伐，去传承、去更新，让城市的精神气质得以不断充实和延展。这背后，指向的就是城市的核心尺度——“人”。今年以来，青岛以“项目落地年”为牵引，聚力提升城市功能品质，一批关系城市长远发展的基础性、全局性重大工程取得突破性进展，一批长期影响群众日常生活和交通出行的市政设施短板正在得到有力解决，一批能够有效提升城市宜居水平、改善生态环境的实事项目、发展项目正在加快推进——在城市道路建设方面，全力推进15个重点项目及30条未贯通道路打通工程，加快完善城市骨干路网；在交通项目建设方面，加快推进交通重点项目规划建设，拉开建设国际性综合交通枢纽序幕；在公用设施建设方面，围绕供热、燃气、环卫、污水等设施建设，不断提升人民群众生活质量；在停车设施建设方面，全市开工建设37个公共停车场，预计新增泊位1．7万个以上；在山头公园建设方面，积极推进山头公园整治工作，列入整治计划的60个山头公园已开工53个……
无论是大项目，还是小工程，青岛着力推进的这些“民心工程”，不仅关乎人民群众在这座城市的生计，更关乎其在城市中的感受。“层层发动、人人参与、一起动手！”当下，青岛以创建全国文明典范城市为抓手，市委、市政府正研究实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，制定了明确的目标任务和项目清单。其时已至，其势已成，其风正劲！一场永不停歇的青岛城市进化之路，已然开启全新征程。
01、拉伸城市“骨架”：33个城市道路项目集中开工和启用
交通犹如城市的“骨架”，它串联着城市的前进脉络，牵引着城市未来的发展方向。交通是否畅通，与市民生活息息相关，是重要的民生问题。
从城市交叉口，到道路结构，再到整个路网体系，今年青岛对城市道路建设进行通盘谋划。此次集中开工建设唐河路－安顺路打通、海尔路－银川路立交工程、枣山东路打通、铜川路打通等9个项目，与此同时，环湾路－长沙路立交桥主线、茂山路西延工程等24个项目建成并投入使用。
环湾路－长沙路立交桥
万众期待下，贯穿市北、李沧、城阳三区的城市主干道——唐河路－安顺路打通工程今天终于迎来“开工日”。该项目全长约14．3公里，本次计划实施长度9．2公里，预计明年年底全线通车。待道路建成后，唐河路－安顺路将成为有效衔接东西向的主要通道，并可分担现状环湾路已超饱和的交通流量，大大提高通行效率。
同日开工的还有市民关注的海尔路－银川路立交工程。作为区域交通路网活化的一处重要“解堵点”，其充分利用立交用地，一体化集约化设计地下空间，成为国内首个服务医院、周边居民及商业的地下综合交通中心（UTC）。工程建成后，能实现该交叉口各个转向的全互通联系，不仅能极大提高区域通行效率，还能提供超过1600个停车位。着眼破解城市“堵”点，在寸土寸金的城市里，充分挖掘停车资源也是重要手段之一。在今天的仪式上，位于老城区的聊城路停车场正式开建，新湛二路停车场、海斯特停车场等两个停车项目顺利投用。拉长时间轴来看，今年青岛开工建设37个公共停车场，新增泊位1．7万个；“十四五”期间，计划再建设公共停车泊位5万个。
02、升级城市“绿肺”：10个山头公园集中启用
绿色可持续发展是一个永恒的主题。当下，青岛正从方方面面打磨着一座独具特色的“公园城市”，让城市宛如在公园中葳蕤生长。作为城市的“绿肺”，今年青岛重点启动公园体系建设升级，满足市民对绿色生态的向往。
在金家岭生态公园，盘山步道沿线景致愈加旖旎，登上山顶的观景台，山海城交融的城市风光尽收眼底；在莲花山运动公园，骑行道、热身赛道等设施整装一新，这里成了户外运动爱好者的打卡地……在今天的启动仪式上，金岭山、田家村东山、老虎山、丹山等10个山头公园集中启用，成为市民休闲娱乐的好去处。与此同时，一场整治行动也在位于崂山区的午山郊野公园正式拉开，这处占地约1900亩的山体公园即将迎来一次重生。
金岭山生态公园
今年6月，青岛启动山头公园整治工作。明确到2022年底前，重点整治七区60个山头公园，按照尊重自然、顺应自然、保护自然和“因地制宜、一山一策、突出主题”的原则，打造各具特色的山体公园。事实上，整治不仅聚焦山头公园本身，还将以绿道为轴串联起更多的城市空间。以太平山中央公园生态绿道建设项目为例，建成后，其将成为串联起中山公园、动物园、植物园和榉林公园四个公园的城市绿道。相比山头公园，口袋公园则是更“小而美”的存在，见缝插针式地散落于城市的“高楼丛林”中。今天，湾头口袋公园和侯家庄口袋公园两个项目顺利启用，成为市民家门口的一抹绿。观象君了解到，过去五年间，青岛已经打造了312个让市民触手可及的高品质口袋公园，今年又建设完成33个，让城区处处有花园、花园处处是美景。
崂山区午山郊野公园先行区开工仪式
到口袋公园里健健身，与邻居聊聊天，如今成了不少市民日常生活的一部分。除了让市民共享福利，青岛也在不断拓展口袋公园的可参与性，例如邀请市民参与项目设计、建设、命名等各环节。“口袋公园作为城市设施的社会意义，远远高于其作为设计作品的美学意义，需要政府、公众的协同努力，以解决相应的城市问题。”一位专业人士介绍说。可以说，一次公园的升级，就是一次城市的更新。发挥资源禀赋优势，借鉴成都等先进城市经验，汇集各方力量，青岛启动编制公园城市规划，将进一步为“公园城市”建设提供方向指引，从而切实把生态优先、绿色发展的理念转化为城市发展的生动实践。
03、保障城市“生命线”：今年新增城市供热配套面积684万平方米
“正式点火！”今天，在市北区滨海能源岛项目，一台116兆瓦天然气锅炉正式启用，在接下来的供热季里，它将利用实现碳减排的清洁能源，将温暖输送至千家万户。相距十几公里远的徐家东山热源替代一期项目，2台70兆瓦天然气锅炉也同步启用。
当下，一场着眼于清洁取暖的保供保暖硬仗已经打响。来自青岛市住房和城乡建设局的数据显示，今年青岛将“推进绿色供热900万平方米”列入市办实事，分别为新增集中供热面积500万平方米、工业余热和清洁能源供热能力400万平方米，截至目前，完成新增城市供热配套面积684万平方米，工业余热和清洁能源供热能力760万平方米，均超额完成既定任务目标，保障城市供热“生命线”安全稳定运行。“双碳”目标下，青岛今年还提出加快推进“煤改气”清洁能源供热项目，计划利用三年时间，在全市范围分批次完成40余处燃煤热源的改造任务，关停燃煤锅炉150余台，新建燃气锅炉上百台。与此同时，所有新、改、扩建锅炉，必须为非燃煤锅炉。
青岛市部分城建项目开工暨启用仪式
为此，“从源头确保‘煤改气’项目稳定运行”成为近年来青岛发力的重点。随着此前青岛能源集团与中国石化战略合作协议的签署，董家口LNG码头三期工程建设加快推进，青岛将由“西气东输”管输天然气的末端变为液化天然气（LNG）气源的首端，进而可以满足全市未来中长期的天然气用气需求。气源有了，如何输送至千家万户？据了解，青岛计划建设胶州湾海底天然气管线、青岛接收站LNG外输管线、莱西高压燃气管线等天然气输气干线项目。其中管线全长约72公里的胶州湾海底天然气管线已完成工程总承包招标，即将全面启动建设。观象君了解到，除了干线管道外，目前市内多处次支燃气管线的建设工作也已在蹄疾步稳推进中。在城市这个“生命体”中，既有骨骼机体、心肺律动、敏锐神经，也有新陈代谢式的更替演进过程。每一位“城中人”，就是活跃其中的千万个细胞。当一座城市能温情地观照着人们时，那么，人们也自然会赋予它生长力，经久不息。
作者｜冰洁 摄影｜刘栋
