11月16日，山东省政府办公厅印发《山东省深入推进新型城镇化三年行动方案（2021—2023年）》（以下简称《方案》），对山东推进城镇化工作进行了部署。
《方案》多次“点名”青岛，赋予青岛一系列任务和机遇——
发展智能化公用设施，建设智慧杆柱、智能化综合管廊，开展青岛等全国新型城市基础设施建设试点；
2021年底前制定未来产业发展实施方案，打造济南、青岛未来产业集聚区；
形成以济南、青岛市为中心，分别覆盖2000万人口的“1小时交通圈”；
高水平发展青岛西海岸新区、上合示范区等国家战略平台，推进胶州湾第二海底隧道等重点工程建设；
推动“泉·城文化景观”、青岛老城区申报世界文化遗产；
强化商业“圈、街、店、节、网”功能，配套完善消费设施，积极创建济南、青岛国际消费中心城市；
加快冷链设施建设，打造济南、青岛等国家骨干冷链物流基地；
高质量推进国家城乡融合发展试验区济青局部片区建设；
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“智慧领衔”，山东支持青岛搞国家试点
山东这一轮新型城镇化鲜明地提出了“四化引领”——以智慧化、绿色化、均衡化、双向化为引领。其中，智慧化领衔，表明山东要把智慧化作为推进新型城镇化的关键手段和重要目标。
在具体行动上，将着力加快新型基础设施建设、提高城市数字治理能力、扩大数字服务场景应用、提升城市产业创新集聚功能。明确提出，发展智能化公用设施，建设智慧杆柱、智能化综合管廊，开展济南、青岛、济宁、烟台全国新型城市基础设施建设试点。
《方案》还提出，2021年底前制定未来产业发展实施方案，打造济南、青岛未来产业集聚区。当前，青岛在5G、物联网、工业互联网、人工智能、机器人等产业领域有着不错的基础，下一步应当以未来产业集聚区建设为契机，不断提升未来产业集聚度，为城市培植未来。
全省城镇落户“零门槛”，青岛不应是“例外”
《方案》提出，要科学确定新型城镇化目标任务。其中包括双向城镇化步伐提速。城镇化与逆城镇化协同推进，全省城镇落户“零门槛”，人口自由流动、合理分布，要素双向流动、高效畅通，财政、金融、土地保障能力进一步增强，城乡融合发展体制机制更加健全完善。
山东要集聚更多人口，青岛必须作表率，扛起更重的担子。
今年3月15日，青岛市政府公布实施《关于进一步深化户籍制度改革的意见》，按照“继续放宽中心城区（市南区、市北区、李沧区、崂山区），大幅放宽城区（城阳区、黄岛区、即墨区），全面放开县域（胶州市、平度市、莱西市）”思路，实施分区域、分类别、差别化落户政策。
今年6月，莱西市、平度市、胶州市先后发布《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》，全面放开落户限制。
人口是推动经济社会发展的核心资源，是提升城市竞争力的战略底蕴。青岛需要在人口问题上步子迈得再大一点。
青岛“1小时交通圈”将覆盖2000万人口
《方案》提出，“提升核心城市和节点城市功能，创新济青联动发展机制，加快济淄、济泰、青潍、烟威等同城化，沿济青通道打造具有全国影响力的科技创新、高端制造、现代服务轴带，形成以济南、青岛为中心，分别覆盖2000万人口的‘1小时交通圈’”。
目前青岛市常住人口为1007万人，要实现覆盖2000万人的目标，就是要求青岛更多地加强与胶东五市的交通联系，更好地发挥青岛的辐射带动作用。经过努力，济青高铁、青连铁路、青荣城际铁路、潍莱高铁、龙青高速建成通车，区内高速公路通车里程2400多公里，铁路运营里程2500多公里，初步形成高速铁路“半岛环”。但“1小时交通圈”还需要继续发力，进一步织密高速公路网，共建高效交通圈，打造“轨道上的胶东半岛”。
在此基础上，青岛关键还是要提升核心城市能级，发挥好中心城市引领作用，不断增强青岛都市圈的辐射带动力。
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重任在肩，未来可期。青岛的明天会更好！
来源 ｜青岛日报（qddaily）综合自观海新闻客户端、青报观象山、山东省政府网站，转载摘编请注明来源！
