建筑立面升级换颜，老旧小区“梳妆打扮”，私搭乱建“露头就打”，背街小巷华丽蝶变……漫步青岛莱西的大街小巷，真切感受到文明城市创建带来的舒适与便利。站在“十四五”开局之年，蝉联六届“山东省文明城市”、 顺利进入第三届县级全国文明城市提名城市名单的青岛莱西市，文明创建正为城市不断加持赋能，更高更强提升城市品质。
顶格推进， 三项机制争创全国文明城市
4月28日，莱西市召开了争创全国文明城市暨城市品质提升动员大会，出台《2021年莱西市争创全国文明城市工作推进方案》和《全面加强城市精细化管理持续开展市容环境整治行动实施方案》，通过完善领导推进机制、全民参与联动机制、动态管理长效机制“三项机制”，全面发起文明城市创建和城市品质提升攻坚战。
莱西市把争创全国文明城市工作纳入“十四五”经济社会发展总体规划，健全“党政统一领导、文明委组织协调、职能部门各负其责、广大市民共同参与”的工作机制。建立联席会议制度，由市委市政府主要领导任组长，26名市级领导包联全市26条主次干道、26个农贸市场、29个社区、301个小区，通过大起底大排查列出问题台账1126条，建立文明创建大网格，形成“层层有人抓、事事有人管、项项有指标、限时必达标”的创建组织体系。今年以来已组织26轮次大排查、大整治、大提升，处置整改各类问题3000多个。
文明创建始终以人民为中心，莱西市通过完善全民参与联动机制，坚持“文明众筹、文明共享”发展理念，以新时代文明实践活动引领文明新风，深入社区、村庄、大街小巷，开展文明创建宣传活动。
莱西还通过完善动态管理长效机制，结合目标任务，建立工作台账，将需要长期保持和整治完成达标的项目纳入动态管理，制定责任清单、问题清单、整改清单、督导清单等4张清单，采取不定期暗访形式，进行监督检查，予以通报并纳入考核。创新推出《问政面对面》《行风在线》等媒体监督栏目，开设“创城看细节”“文明创建在行动”等专栏，处置、整改各类问题近8000个，直接参与群众达19万人次，努力营造浓厚的城市发展氛围，奋力争创全国文明城市。
重拳出击，补足短板整改问题
活禽宰杀、售卖区域不分，致使市场内污水横流，环境脏乱“屡整不改”，一度是莱西市水沟头农贸市场活禽经营区脏乱差的“顽疾”。为从根本整治，莱西市成立了整改专班，统筹推进问题整改。除了严格要求商户执行“三分离”，水沟头农贸市场还建立了长效机制，一方面加强对经营业户的巡查力度，对问题现场指出、现场整改；另一方面，加强市场的日常保洁工作，避免发生堵塞、倒灌、异味等情况。
废弃垃圾堆放、毁绿种菜等问题也是争创全国文明城市的“拦路虎”。莱西市针对群众反映、媒体曝光的问题，建立主管部门+街道+网格员+志愿者+物业公司多方联动机制，将争创全国文明城市的热情融入通力合作破解困难的实践中，当天整改、当天见效，高效推进争创全国文明城市。
莱西黄海西路与珠海路交叉口地处城乡接合处且属于企业出让地，常年出现铁器、塑料等生活垃圾堆积、毁绿种菜等问题。针对上述问题，莱西市行政执法局“打头阵”，将生活垃圾集中清理；水集街道工作人员次日将空地种上绿植。由于该处毗邻炉上河，工作人员还安装上铁丝网、安全警示牌等。
位于莱西团岛东路的良鑫小区建于2000年，小区储藏室楼顶存有大量柴火、生活杂物等，易引发火灾、漏水等安全问题。为此，莱西市行政执法局、物业公司、志愿者、网格员便协助清理垃圾，从而，原本堆满杂物的屋顶已清理一空，露出干净的水泥地。
至8月底，莱西共重点清理生活垃圾10吨、治理毁绿种菜50多处，面积达400多平方米，涉及26条主次干道、29个城市社区，已根据《全国文明城市测评体系》要求，明确工作责任清单、完成时限和整改要求。下一步，莱西将发挥市镇村三级新时代文明实践中心、实践所、实践站平台作用，统筹文化、卫生、农业、金融等部门，组织开展文明宣传、典型评选、文明监督、移风易俗等文明实践活动，推进创建工作走深做实。形成创城为民、创城靠民、创城惠民的城市氛围。
内修外秀，文明赋能城市美丽、市民幸福
全国文明城市是对一个城市全方位、综合性的评价，是目前公认的竞争力最强、含金量最高、创建难度最大的“国字号”城市品牌。作为蝉联六届“山东省文明城市”的青岛莱西市持之以恒抓创建、促发展，2021年被确定为2021-2023年创建周期全国文明城市提名城市，而今，莱西市正以高昂姿态聚焦城市品质提升，顺应市民对美好生活新期待，拿出实招硬招，激发潜力动力，突出三大活动，开展十方面整治提升行动，以创城新成效开创发展新局面，让城市愈美丽、市民更幸福。
做足“内功”，彰显文明城市内涵。莱西市牢固树立“先塑文明人、再建文明城”的理念，持续推进社会主义核心价值观进机关、进社区、进企业、进校园，通过推进“文明行为”活动、“诚信建设”活动、“社风民风”活动“三大活动”，让市民在潜移默化中提升文明素养。目前，已组建84支专业化志愿服务队、各类志愿服务小队2600余支，志愿者总人数达13.5万人。启用96个道德积分超市，累计到账道德资金150余万元，营造“德者有得、好人好报”的浓厚氛围，城市信用综合监测体系排名跃升至全国县级市第4名。
释放“外秀”，着力提升城市品质。莱西市聚焦市容环境整治和城市精细化管理，统筹城市规划、建设、管理三大环节，树立“全周期管理”意识，市财政计划投入4亿元，发起环境卫生整治、推进城市更新、重点道路综合整治、建筑立面及广告牌匾整治、城市绿化美化亮化、道路交通秩序整治、市容秩序整治、违章建筑私搭乱建整治、农贸市场改造、特色街区建设等10大整治提升行动，着力完善城乡治理体系。
目前，对86个上世纪90年代末以前建成的老旧小区实施改造提升，维修道路33条，1.1万平方米，新增路名牌32个，新建口袋公园4处、栽植各类乔木1390株、完成绿化8.7万平方米。实施洙河客厅、月湖商城步行街、月湖早市和蓬莱路古风步行街等特色街区提升工程，合理设置莱夷古乐、木偶戏、吕剧等传统文化展示平台，留住城市记忆，彰显城市特色。对全市861各自然村实施垃圾治理、厕所改造，极大改善城乡基础设施和农村居住环境，城市品质不断提升。
观海新闻/青岛晚报 记者 马丙政 通讯员 管丹 吕文波
