信息通信技术惠及百姓

从建党初期红色通信在一片空白中艰难起步，到如今与世界一流齐头并进乃至局部超越领先，在党的领导下，我国信息通信业发展取得了举世瞩目的成就。近年来，网络供给能力不断提升，提速降费成效显著，5G等关键技术加快突破，对经济社会发展产生重大影响。信息通信事业将始终坚持初心和使命，更好服务人民、惠及百姓，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。

“当前，我国行政村通光纤和4G的比例均超过了99%，城乡数字鸿沟明显缩小。今年底，未通宽带行政村力争实现动态清零。”在前不久举行的2021年世界电信和信息社会日大会上，工业和信息化部副部长刘烈宏说。目前，我国建成5G基站84.7万个，占全球70%以上，全球规模最大的5G独立组网网络在我国已经建成。同时，5G产业能力、应用创新保持全球领先，通信资费大幅下降，我国信息通信业发展取得了举世瞩目的成就。

从建党初期红色通信在一片空白中艰难起步，到如今与世界一流齐头并进乃至局部领先，我国信息通信事业见证着中国共产党艰苦卓绝的前进历程，也始终坚持着“让信息通信技术惠及百姓”的初心和使命。

弥合城乡数字鸿沟

贵州省毕节市深处乌蒙山腹地，偏远地险路难行，曾是西部贫困地区的典型。毕节市黔西新仁苗族乡化屋村，过去常年没有信号覆盖，村民要爬到山上，举着手机到处“找信号”。得益于电信普遍服务，当地基础网络建设逐步完善，线上购物、网络直播都变得畅通。过去只能依靠摆地摊等方式销售的村民，现在拿起手机，通过网络打通了苗绣等黔货出山的致富路。

新冠肺炎疫情暴发期间，大量线下活动转移到线上，导致我国通信网络流量骤增，但不论是在发达城市还是偏远农村，我国通信网络均保持稳定运行，为疫情防控、在线教育、文化娱乐等活动提供有力保障。河北省承德市丰宁满族自治县选将营乡三道营村的孩子们，依靠完善的宽带网络使用钉钉、腾讯会议等软件远程上课，做到了停课不停学，一个孩子也不掉队。

在财政部的支持下，工信部自2015年起组织全国信息通信行业开展电信普遍服务试点，先后支持了13万个行政村光纤网络建设和5万个农村4G基站建设，其中三分之一任务部署在贫困地区。经过多方协同聚力，全国行政村通光纤、通4G比例都超过99%，经测试，已通光纤试点村平均下载速率超过100Mb/s，基本实现农村城市“同网同速”，城乡数字鸿沟显著缩小，贫困地区通信难等问题得到解决。

目前，我国建成了全球规模最大的固定和移动通信网络，网络覆盖范围和网络用户规模全球领先。固定宽带家庭普及率已达106%，移动宽带用户普及率提升至98%。全国所有地级市全部建成光网城市，光纤用户占固定宽带用户超过94%，百兆以上宽带成为用户主流选择，并加速向千兆等更高速率迁移。

截至5月底，互联网协议第六版（IPv6）规模部署向纵深推进。全国获得IPv6地址的用户数超过15.68亿，IPv6活跃连接数达到14.5亿，4G网络IPv6流量占比从无到有，目前已超过13%。

在大力推进国内网络建设的同时，我国网络国际化部署日趋完善。海底光缆、跨境陆缆等国际信息通信基础设施建设步伐加快，“一带一路”沿线国家和地区互联互通水平稳步提升。

提速降费成效显著

在飞驰的京沪高铁上，刘军拿着手机津津有味地看着视频，他告诉记者：“现在的移动网络速度很快，不会像以前网络不稳定的时候，只能看分辨率较低的画面，还经常出现卡顿。而且，现在流量价格低了，不用担心一不小心就超预算。”

在吉林延边，连锁餐饮企业参花冷面经理李艺兰把直播带货做得有声有色。前不久，运营商将原先100兆的带宽免费升至300兆，现在李女士随时随地都能做直播，平均每天能多赚1000多元。

让百姓享受互联网发展带来的获得感和满足感，是网络提速降费的目标所在。在工信部的指导下，有关基础电信企业陆续推出多款提速降费“红包”，网络质量越来越高、网速越来越快、套餐越来越实惠……提速降费的持续推进，让群众、企业直接受益。

据了解，网络“提速降费”专项行动自2015年实施以来，我国网络资费水平大幅降低。固定宽带单位带宽和移动网络单位流量平均资费降幅超过95%。据全球移动通信系统协会（GSMA）监测，我国移动通信用户月均支出5.94美元，低于全球11.36美元的平均水平。企业宽带和专线单位带宽平均资费降幅超过70%，各项降费举措年均惠及用户逾10亿人次，累计让利超过7000亿元。

5年间网络提速也取得显著成效。目前，中国固定宽带和移动网络端到端用户体验速度分别达到51.2Mbps和33.8Mbps，较5年前增长了约7倍。根据国际测速机构数据，中国固定宽带速率在180个国家和地区中排名第17位，移动网络速率在137个国家和地区中排名第5位。

自2020年起，网络提速降费已从“普惠降费”转向“精准降费”。2021年《政府工作报告》明确部署“中小企业宽带和专线平均资费再降10%”。基础电信企业表示将通过拓展大数据、云计算等面向中小企业的新业务，多措并举降低企业客户生产运营成本。网络提速降费不仅仅是给老百姓“发红包”，更对拉动消费，促进创业就业，促进国民经济、数字化转型具有重大意义。

　5G赋能各行各业

自2019年6月6日工信部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G正式商用经营许可以来，我国5G网络覆盖不断完善，5G手机终端加速普及，越来越多的用户用上了5G网络。

目前我国已建成全球规模最大的5G独立组网网络，建成5G基站84.7万个，覆盖全国所有地级以上城市。5G手机终端连接数超过3亿户，位居全球第一。5G系统设备厂商市场份额占全球比重超过五成，5G手机出货量全球占比近半。我国移动通信技术成功实现了“后发赶超”，即实现了从2G空白、3G跟随、4G并跑，到5G引领的重大突破。

基于5G的视频彩铃、VR/AR、云游戏等特色应用也不断涌现，给人们生活带来更多新玩法、新乐趣。VR试衣让人挥挥手就能完成虚拟试衣，轻松获得远程换装体验。借助5G+AI技术，乒乓球机器人可以设置发球的不同旋转类型、落点，还能通过球拍快速变换模拟不同的打法风格，如同与真人交手一般。5G智慧食堂能在客人挑选菜品的同时，自动称重计费，再也不需要排长队……5G激活信息消费市场、改善民生福祉的潜能已经显现。

与4G相比，5G不仅改变我们的生活方式，而且更深层次地改变社会生产方式，工业互联网、智慧医疗、智慧教育、智慧交通等应用服务不断涌现，为工业、交通、教育、医疗、农业等传统行业的数字化转型提供有力支撑。

5G远程会诊、5G医护机器人等应用在疫情防控和复工复产中发挥了重要作用。5G网络急救系统实现患者“上车即入院”场景，缩短了急救与等待时间。通过5G技术，广州市第六中学、荔湾区沙面小学与毕节市民族中学、第六小学、金沙县第三小学的师生们共享教育资源，远隔千里同上一堂课。

工业制造业成为5G融合应用的主阵地，“5G+工业互联网”项目超过1500个，覆盖22个国民经济重要行业，在实体经济数字化、网络化、智能化转型升级进程中发挥了重要作用。例如，江西星火有机硅与中国电信合作成立5G+智能化工联合创新实验室，打造了基于边缘云的星火有机硅5G智慧工厂应用，使星火有机硅工艺安全预判效率提升80%，生产管理成本降低20%，产品送检效率75%，违规行为减少78%；山西阳煤集团新元煤矿在井下建成5G专用网络，推出机电硐室无人巡检、掘进面无人操作、综采面无人操作三项5G应用，实现了矿井无人化、自动化、可视化运行；空中客车（天津）总装公司与天津移动合作，制定5G+AI+视频工业互联网解决方案，将高集成视频平台和5G摄像机融入5G专网，实现飞机组装的全面监控，极大地提升了飞机总装效率和生产管理的规范性与安全性……

“工业互联网是5G的主要应用场景，两者融合叠加、互促共进，已成为当前产业界探索的重要方向。未来‘5G+工业互联网’将赋能各行各业，对我国经济社会发展产生重大影响。”中国信息通信研究院副院长王志勤说。