打击炒房，封堵违规资金进入楼市，广深两地将监管范围扩大至银行之外的金融机构领域。6月2日消息显示，广州市地方金融监督管理局近期下发通知，要求小额贷款公司不得开展“过桥贷”“赎楼贷”业务。同一天，深圳市地方金融监管局发布消息称，其对9家主要从事赎楼担保业务的融资担保公司进行集体监管约谈，全面排查经营用途贷款担保业务，重点自查涉及房地产“贷款担保”或“委托贷款”相关业务。
一日内，广深两地重拳出击违规资金进入房地产市场，在贝壳研究院首席市场分析师许小乐看来，这是继银行系统严防经营贷违规进入楼市政策之后，两地的监管政策是对严防资金违规进入楼市的进一步完善和补充，是防范房地产金融系统风险的进一步举措。后期针对进入楼市的各类资金的监管、审核将更趋严格，全面打击违规资金炒作楼市的行为，有利于楼市理性平稳发展。
广州停止过桥贷、赎楼贷，深圳约谈融资担保公司
据了解，广州市金融监管局近期通知要求，辖内各小贷公司全面停止上述“过桥贷”“赎楼贷”业务，不得直接或变相发放住房按揭贷款。如有存量业务及时报告，并要求小贷公司尽快压降、结清，上述业务清理情况将作为2021年小贷公司监管评级的重要内容。
通知透露，近期，广东银保监局在核查银行个人经营贷、消费贷违规流入楼市工作中，发现个别小贷公司基于银行出具的经营贷同贷书等文件向其客户发放贷款，供其客户资金周转、提前使用未来经营贷资金，但其客户将上述资金用于偿还住房按揭贷款，再利用经营贷资金偿还小贷公司贷款，实现用经营贷替换住房按揭贷款的真实目的。小贷公司的上述业务虽然基于银行经营贷发放贷款，但因贷后管理把关不严，客观上造成银行机构住房按揭贷款额度虚增，助推银行信贷资金违规流入房地产市场。
6月2日，深圳市地方金融监管局发布消息称，其对9家主要从事赎楼担保业务的融资担保公司进行集体监管约谈，并且指出，各融资担保公司应对照各项监管要求，全面排查经营用途贷款担保业务，重点自查涉及房地产“贷款担保”或“委托贷款”相关业务，一旦发现违规情形，应提前结清相关业务，并向市地方金融监管局报告。如发现有公司员工违规参与，或合谋提供虚假资料套取信贷资金的情况，以及其他可疑线索，应从严处理，并及时向市地方金融监管局报告。
这也是深圳市近期再次下发对于银行外的金融机构涉房业务的监管政策。5月11日，深圳市地方金融局就曾发布通知，要求各小贷公司自查对特定人员的放贷行为，同时对放贷资金违规进入房地产的行为再次进行全面自查。
今年以来，各地房地产调控升级，利用经营贷、信用贷炒房遭到监管围堵，其中不少银行因贷款被挪用炒房、流入股市等原因被处罚。而在业内人士看来，此次广深两地，将监管范围扩大至银行外的金融机构领域，可谓进一步升级调控手段。
58安居客房产研究院研究总监陆骑麟认为，不管深圳还是其他城市，这类违规金融业务存在的情况，还是具有一定普遍性的。此类资金违规流入楼市，必然会推高当地房价，不利于楼市的稳定。广深监管政策的实施，将有利于房价的平稳。
事实上，针对一些热点城市出现的经营贷违规进入楼市的问题，6月1日，银保监会统信部副主任刘忠瑞在以“近期监管重点工作新闻通报”为主题的银保监会新闻发布会上回答媒体提问时表示，各地银保监局已会同当地住建部门和人民银行分支机构，组织开展机构自查、非现场筛查、现场检查等工作，对经营贷规模总量大、增长快的机构重点进行核查，目前相关工作正在有序推进。
许小乐表示，在房住不炒的长效机制下，涉嫌资金违规进入楼市业务的相关企业以及所在的城市，都可能面临进一步的监管收紧。
业内：监管政策掐中炒房客的“七寸”
广深两地为何将监管范围扩大至银行外的金融机构领域？
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，通过融资租赁、小额贷款、融资担保和典当行等机构，可以非常灵活地融资。在深圳，类似“过桥贷”“赎楼贷”的融资非常普遍。
“当下，按揭贷款遭遇到史无前例的管控，利率提高不说，放款周期也拉长至3个月左右。所以，对部分购房者来讲，借道上述融资手段，可以间接突破融资限制。”李宇嘉说。
融360大数据研究院对全国42个重点城市房贷利率的监测数据显示，5月份（数据采集期为2021年4月20日-2021年5月18日），广深房贷利率明显上调。其中，深圳地区自去年6月起，首套房贷利率主流水平一直维持为4.95%，平均水平为4.98%，今年5月各银行陆续上调，最终首套房贷利率主流水平上涨至5.10%，平均水平上涨至5.03%；广州地区房贷利率已连续4期上涨房贷利率，首套房贷平均水平由上期的5.26%涨至5月份的5.35%。
特别是深圳，近期查处“深房理”，一些“杀猪盘”的融资被抽贷，有的投资者就借道银行外的金融机构融资。李宇嘉表示，总体来说，当前在深圳正规按揭市场之外，有一个并行的由融资机构支撑的地下融资市场。楼市交易下行，整个链条上的主体都很着急，房产中介和“类金融机构”都有意撮合这类交易。
而对银行之外的金融机构进行监管，在李宇嘉看来，就是掐中了炒房客的七寸，“在深圳，炒房客利用场外资金的现象特别普遍，通过消费贷、经营贷很容易套取资金，如果能将场外融资控制住，对于稳定深圳楼市是极大的帮助。”
此外，对于严打资金违规流入楼市，李宇嘉建议，深挖违规线索、追查到底、查实查透、严肃问责。
