改善水环境质量，既是生态环境问题，也是民生问题，需要摆在更加突出位置，系统治理、持续发力、久久为功。2021年是“十四五”开局之年，为深入打好碧水保卫战，持续改善我市水环境质量，加快提升全市国控地表水考核断面水环境质量，经市政府第116次常务会议研究同意，市政府首次制定出台了《青岛市国控地表水考核断面水环境质量保障提升攻坚方案》（以下简称《攻坚方案》）。今天，青岛市生态环境局召开新闻媒体通气会，对方案进行深度解读。
出色完成“十三五”目标
2020年，我市11个“十三五”国省控地表水考核断面全部达标，其中6个断面水质较目标类别实现跃升，超额完成国家、省下达我市的优良水体（Ⅲ类及以上）比例和劣V类水体比例两项约束性考核指标；全市在94个“十三五”市控以上监控断面中，水质达到或优于Ⅲ类的数量59个，较“十三五”期初增加8个；水质较差的劣V类断面，由2015年的26个降为3个，均超额完成“十三五”控制目标（60%以上和10%以内）。全市地表水环境质量指标达到有监测记录以来的最好水平。
明确16项综合性任务措施
以解决突出水环境问题为导向，出实招、求实效，《攻坚方案》确定了分步扩容提标重点流域污水处理厂、雨污分流管网排查整治、加强入河排污口排查整治、增建中水回补系统、大力推行“厂网河一体化”管护、优化水资源调配、强化畜禽养殖污染防治、加强农田面源污染控制、强化河道监管执法、加强水质监测通报、落实河湖长巡河责任等16项保障国控断面稳定达标和水质提升的综合性措施，不断增强全市水污染防治基础，所有措施均明确了责任部门和完成时限。
坚持一河一策源头治理
以河湖为统领，因地制宜，精准施策，《攻坚方案》对全市“十四五”国省控考核断面所在的9个水体20个断面制定了一河一策，在一河一策中共细化了120项具体工作任务，务求措施管用、可行。对排查出的影响国省控断面水环境的427个疑是排污口，分流域、分行业、分辖区列出整治清单，进行源头整治。
强化工程治理 确定41个重点工程
切实发挥工程措施在水质保障中的重要基础作用，《攻坚方案》在污水处理厂扩容提标、雨污管网建设、中水回补系统增建、河道生态修复与治理等方面，确定了41个保障国省控断面水质达标的重点工程，通过加快推进水环境基础设施建设完善与提质增效，污染减排及生态修复两手发力，促进全市水环境质量整体持续改善。
制定推进机制 压实工作责任
为保障《攻坚方案》落实到位、发挥实效，建立了加强组织领导、加强基础保障、强化激励约束等保障措施，配套制定了责任落实、工作调度、督导督办等工作推进机制。组织各区市、市政府有关部门制定本辖区、本部门落实《攻坚方案》具体细化工作方案。
下一步，尤其是近一两年，全市将以国省控重点水体水质达标提升为重点，多措并举，进一步增强全市水生态环境治理保护的系统性、整体性、协同性，从源头上、制度上保障水生态环境的“长治久清”。
市生态环境局将严格按照《攻坚方案》要求，会同市水务管理、市农业农村等市直部门及各区市政府扎实开展各项工作，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”，对各项任务措施实施清单配档管理，加强工作调度通报，抓好日常落实，确保《攻坚方案》各项任务措施落实到位。
《攻坚方案》的实施，将为“十四五”深入打好水污染防治攻坚战开好头、起好步，为实现全市河湖水质优良、人水和谐的水生态环境奠定坚实基础，不断增强人民群众的幸福感、安全感、获得感。
记者 丁升 通讯员 王诺 吴健宾
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