房屋征收在改善城区品质、提升居民居住质量的同时，因少数居民个人诉求、产权纠纷等原因也产生了不少矛盾和问题。解决群众房屋征收难题、维护群众合法权益、促进社会和谐，是市北区城建局一直以来努力的方向。
作为一名城建局征收人，既要设身处地、将心比心体会居民难处，又要坚定不移守住政策底线。在市北区城建局从事征收工作数年，一共处理了多少复杂的征收事项，他们没数过，一共为多少个家庭解决了难题，他们也没算过。对于经手的每一个征收项目，他们都全力以赴，全情投入。不辞辛劳，不怕冷脸，不惧埋怨，他们不忘初心，为民办事，最终得到了领导和同事的认可，也收获了居民的肯定和支持。“去老城区转悠的时候经常碰见以前的被征收居民，他们见到我都亲热打招呼。”这是身为城建局征收人最大的成就。
以心交心，火药味变人情味
一天天登门拜访，一声声家常问候，一次次峰回路转，这是市北区城建局征收人的日常。市北区城建局征收二科负责人陈强说：“房屋征收问题涉及居民切身利益，关乎城市发展，牵动着居民百姓的心。房屋征收改善了居民的居住条件和居住环境，涉及到的居民都会特别关注，但一些老房子经常存在一些产权瑕疵，尤其是历史遗留问题，造成一些很难调和的矛盾纠纷，导致无法签订征收补偿协议，很容易引发争议，造成信访事件。”合理诉求要解决到位，不合理诉求要解释到位。在与居民交流过程中，陈强总能把控好节奏，认真倾听，从不与居民红脸。他以扎实的专业素养和平和的态度，以真心换真情，一次次将原本剑拔弩张的火药味转化为温情和睦的人情味。
上海路德平路一期棚户区改造项目于2015年9月25日启动征收，该项目征收范围内的聊城路123号，建筑面积424.79平方米，产权人是张某。“这是一栋三层楼房，建设年代久远，底部为商用，上面两层为住宅。”启动征收时，两层住宅一共住了10户人家，建筑面积245.96平方米，每一户都有承租单，统一向市房产经营物业管理有限责任公司缴纳房租。“这里面其实涉及一个历史遗留问题。”陈强介绍：“通过到档案馆等部门调取材料发现，该处房屋办理产权登记时因相关部门并不了解楼上住户情况，导致张某将产权买断，而楼上10户居民并不知情。房产确权时产生的缺陷，导致存在重复补偿风险隐患，这也致使该处房屋的征收签约工作陷入停滞。10户居民看着周边的邻居纷纷签约搬家，十分焦急，多次到所在街道办事处、城建局和信访局反映问题。”
为此，陈强带领工作人员多次登门拜访张某，为其讲解国家、省市的房屋征收政策和该项目的补偿方案，并向其说明如果按424.79平方米全面积补偿给她，那10名实住户应由她负责安置，那样的话这个房子所有补偿款加起来都不够，政府也是帮她解决困难，否则交不了房，一分补偿款也拿不到。起初张某坚持要求对其按产权证补偿，由政府出面解决10户实住户问题。
数次沟通，皆无成果，该处房屋征收工作陷于停滞。陈强并不气馁，他鼓足勇气，持续登门做工作，以饱满的热情，一次次动之以情，晓之以理，为她分析该处房屋征收的利弊，耐心向其讲清法规政策。征收工作人员充满善意的关心和缜密理性的分析，张某看在眼里，听在心里，权衡利弊，也为了老邻居的切身利益，配合签订了征收补偿协议。
长达两年多的谈判，两层住宅的10个实住户也都心力交瘁。“一开始也有情绪，总是问怎么还没解决。”面对“夹击”，陈强没有不耐烦，而是随时和居民们沟通进展情况，耐心讲解各类材料的搜集进度。“也是让他们放心，这事我们一直在尽心尽力做。”就这样，以心交心，2018年上半年，产权人和实住户们陆续签订了征收补偿协议，事件圆满解决，大家心怀感激，向城建局送上锦旗表示感谢。
如今，再到老城区推进其它征收工作时，还是会经常遇到这些老住户，以前见面时的意见和不满，变成了热情的笑脸和暖心的问候，这让陈强心中充满了由衷的自豪感和成就感。
用心办事，烦心事变暖心事
真心为民，不能光耐心解释，更要用心解决。解释是一种态度，解决则是一种行动。怀着一颗为民之心，市北城建征收人把居民的事装进了心里，也做到了实处，努力把那一件件烦心事办成了暖心事。
近日，居民丁阿姨在银行领到了5万余元超期过渡费，喜悦之情溢于言表：“欠了一年半的过渡费终于领到手了，新房也马上能够住进去了，现在天天掐着指头算日子！”但就在几个月前，丁阿姨和其他15户邻居还一筹莫展。为什么呢？
三环线业及周边改造项目于2013年8月启动征迁，因开发单位债务纠纷、资金紧张等原因，竣工交付一拖再拖，选择回迁安置的16户居民至今没有住上翘首以盼的新房，而且已有17个月未领到在外租房的超期过渡费，每户欠发约4万余元。这其中就包括丁阿姨。“新房没有回迁，但决不能再让漂泊在外将近五年的居民断了炊！” 抱着这样的决心，市北城建局征收一科负责人李秋加班加点，全力解决这一问题。一方面积极汇报，提请城建局党组及区领导多次召开调度会，实行顶格协调，分析历史成因，梳理现实问题，研究解决路径；另一方面协调开发单位同意先解决居民心头事，从应付开发单位项目建设补助金中先行支付给居民欠发的超期过渡费，并且根据倒排的竣工交付时间每户再预发4个月费用，很快就全部发放到位，这为居民送去了最实际的利益和浓浓的暖意。
“尽快回迁新房是这些被征收居民最大的心愿！这也是我们的努力方向。”做了9年征收工作的李秋坦言：“接下来，市北区城建局将进一步加大监督力度，督促开发单位倒排工期，加快进度，确保在今年上半年组织回迁安置，让居民早日住上新房。”
还有一件征收事情让李秋印象深刻。杭州路东项目于2017年启动征收，该处房屋建于上世纪七十年代，楼内退休职工多、老人多、困难群体多，对征收补偿诉求极高，至今未完成补偿。李秋介绍说：“春节过后，我们紧锣密鼓、因户施策投入到征收工作中。该项目有一户86岁的老人，房子在沿街底层，办理了营业执照在此经营，因担心拆迁失去生活来源，一直未签订补偿协议。”
想群众所想，急群众所急，李秋把为群众排忧解难、真诚服务作为打开群众心结的“金钥匙”。一方面，她坚持依法征收，政策红线谁都不可逾越，耐心细致帮助其算经济账、亲情账、社会账，通过深入细致的工作和真情交流，赢得了老人的心。另一方面，她站在老人的角度，换位思考，找准症结，精准服务，尽最大努力积极争取适合老人居住的安置楼层，解开了老人心结。“年前老人的态度有所松动，并最终在今年2月24日成功签约！”至此，这场长达3年的“拉锯战”最终告一段落。通过政策发力、以点带面，借助老人思想转变的正能量辐射效用，通过不间断的交流引导，很快争取到老人邻居4户居民的理解支持，4户居民近日签约。
醉心事业，工作当成使命干
处理聊城路123号征收问题时，用时2年多；处理武城路6号20户征收问题时，用时近2年；处理杭州路东项目征收问题时，用时3年左右……一次次的奋力攻坚，表现在数据上，可能就是多了一个数字，而这多出来的一个数字，背后付出的努力和汗水，是无法计算和量化的。辛苦吗？辛苦。累吗？累。还愿意继续做下去吗？愿意。为什么？因为热爱，所以坚持。
“房屋征收的过程中，会遇到各种各样的人，根本就没有一个特定的方案。”征收三科负责人矫宁告诉记者，干了8年征收工作，每当入户前，他都要做大量工作。根据每户居民的特点，他会做不一样的工作。“有人看重利益，那我们就不断跟他们算经济账。有的家庭有矛盾，我们就集中精力先帮助他们化解矛盾。家里困难需要保障性住房的，我们就在政策范围内寻找保障性住房。没有任何正当理由诉求，无理不签约的，我们会通过司法程序实施强制执行。”矫宁表示，每当一个项目启动，大量居民搬走后，他们就开始梳理每一户剩余居民的情况，精准研究形成“一户一策”。“发现有点苗头就及时跟进了。”说白了，就是把工作做到前面去。
近期，征收三科负责的一个征收户终于签约，细细数来，这一过程历时3年。“台东棚改项目2017年启动，其中一栋楼最后就剩了一户拒不签约。”比较特殊的是，这家人是聋哑老人。“一方面他们接受新事物的速度确实比较慢，一方面他们也觉得台东地脚好，不想搬走，可以说是比较抗拒。”沟通不畅，态度不善，这事难度大。局分管领导带着科室工作人员与街道办事处共同研究对策，经过反复的推敲，决定采用迂回办法，带着手语翻译，与街道办的的工作人员一次次上门，但从不聊房屋征收的事儿。
“说实话老两口也挺不容易的，我们每次就带着东西去看望他们。”每逢下雨、降温，他们也会上门问候，看老人需不需要帮助。“2019年、2020年前后，很多新房都建起来了，他们以前的那些老邻居很多都住了进去，我们就会在聊天的时候，给他们看看新房子的照片，还有那些老邻居的照片。”矫宁告诉记者，他们住在一间40平方米左右的破旧小房里，再看看老邻居们住进新房后脸上洋溢的幸福笑容，老人终于松口了，“主动找到我们要求签约。”矫宁说，相比房屋征收工作的完成，看到老人能住进新房让他感觉更加开心。
房屋征收工作，难！但市北城建局的征收人从不退缩，因为棚户区改造本就是惠及千家万户的事。在他们眼中，帮助居民解决了历史遗留问题时，帮居民解决家庭纠纷时，尤其看到签约居民的笑脸时，他们的内心也会洋溢着满满的成就感和幸福感。
他们说，越深入这份工作，我们就越觉得这不仅仅是一份工作，更是一种使命。我们愿意用真情为民生，一往无前，用我们的辛苦指数换取居民群众的幸福指数。用真心的付出，用真正的行为，真情诠释“江山就是人民，人民就是江山”的真谛！
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