近日，在平度市南村镇正邦集团投资的大项目建设工地上，建设者们正在抓紧施工，挖掘机、土方车穿梭来往，机声隆隆，一派热火朝天大战正酣的繁忙景象。
列入青岛市乡村振兴示范区的南村镇，以航母级农业大项目建设为抓手，不断夯实乡村振兴根基，以最快速度最高效率，推动落地了中国500强正邦集团投资的大项目。从企业设立到土地流转、清表倒地，再到开工建设，前后用时不到一个月，期间清表倒地只用3天，就悄然施工了，动工迅速，施工进度一日赛一日加快，工期完全有保证。创造了南村速度和效率，为乡村振兴注入了新动能。
精准招商 快速引进大项目
“国内500强企业正邦集团开拓平度市场，有意在平度一期总投35 亿元，布局300 万头生猪全产业链， 打造山东最具竞争力的安全优质猪肉食品供应地，有兴趣的话可以对接一下！”南村镇主要领导得到可靠信息后，迅速反应，立即行动。
正邦集团是农业产业化国家重点龙头企业,国家高新技术企业,名列中国企业500强第240位、中国制造业500强第103位、中国民营企业500强第72位、江西省民营企业100强第1位。 集团饲料生产、生猪繁育与养殖、农药生产、兽药生产、种鸭繁育均居全国前10强。集团分设畜牧、植保、食品、金控四大产业，在全国29个省（市、区）拥有580家分子公司、7万名员工，在“一带一路”10个国家拥有20个企业。
如此规模的农业龙头企业，引领带动作用大，如果能落户南村，到农村建基地，会把养猪产业做成乡村振兴的支柱产业，带动农民增收，为乡村振兴贡献出力量。镇党委政府领导分头行动，以最快速度为企业逐一解决落地事项。正邦集团拟设立的农业新项目，由于用地面积大、对生态环境要求高，在项目的选址问题上，既要保证符合国土空间规划，又要符合镇村规划，同时还要符合环保要求。而南村镇的自然资源和区位优势得天独厚，且又是青岛市乡村振兴示范区，农业产业化龙头企业发展空间大，无疑是项目落户的最佳选择。在保证项目选址准确性同时，双方洽谈一周左右，就达成投资意向，签署了投资协议。
“四个到位” 项目落地有保障
项目招进来，如何确保顺利落地，保障用地非常关键，也是一大难。正邦集团投资的东辛繁育场“种养结合”基地面积116亩，刘家繁育场"种养结合"基地面积542.9亩 ，2个种养基地共涉及3个管区4个村200多户，有清河管区东辛庄，兰底管区刘家西埠、杨家西埠，福顺管区大李戈庄，面光量大，时间紧，任务重。“抓腾地就是抓发展”，这句话用在南村镇再贴切不过。南村镇在前所未有的发展机遇面前，一刻也等不得，决不能让腾地不及时拖了项目落地的后腿。
镇村干部捧着民心，做透群众工作，做到清地进度最快化，群众利益最大化。镇成立四个工作组，领导和管区干部坚守一线，靠在各村，村党员干部，跑工地，跑农户，带头腾地，做出样子。工作中尊重群众意愿，把维护好群众利益作为工作开展的基础和前提，向群众讲明这种土地流转收益高，分析项目长远影响，就地提供工作岗位，增强群众对项目落地认同感，对未来发展获得感，赢得群众理解和支持。
实行“四个到位”，让群众吃上“定心丸”。换位思考到位，做到以情做工作，让利于民；政策宣传到位，将用地补偿标准公开于众，公开公平公正；矛盾处理到位，全力排查和化解每一个矛盾纠纷；周到细致服务到位，对想继续种地的，给予调整地块。两个项目所需的658.9亩土地，涉及200多户，共用了3天时间，就高效完成流转任务，清表倒地同时结束，整个过程无一上访，真正实现了和谐腾地。
贴心服务 推动项目早开工
服务跟着项目走，为了推进项目建设，紧跟企业贴心服务。项目签约后，南村镇立即成立工作专班，一切围绕项目转、一切盯着项目干，以高效精准的服务推动项目尽快落地。项目手续办理涉及事项繁多，涉及行政审批、农业、畜牧、发改、环保、土地等诸多部门，镇党委、政府想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难，实行“全过程、一站式、多方位”服务，召集农业、畜牧、土地等有关部门联合现场办公，为投资项目在领取批准证书、营业执照、银行开户、税务登记等审批程序时提供无偿服务。
建立“要素跟着项目走”机制，提供好水、电、路等要素保障，多次组织召开协调会、调度会，随时协调解决遇到的问题，不断搞好跟踪服务。项目方迅速制定出施工路线图，明确了时间表，快速进场施工，倒逼进度，强化项目建设、监理、施工、勘察设计“四同步、四到场”，专业人员现场驻点，保证项目进度、质量和安全“三提升”。
“想在企业需求之前、赶在企业受阻之前，解决在企业苦恼之前，我们哪里有困难，政府就会来帮我们出谋划策，排忧解难，可以说我们企业的每一步发展都有政府服务的身影。”正邦集团华北片区发展经理郭栋诚恳说道。在全力服务推动下，从各种手续办理到土地流转、清表倒地，再到开工，一路绿灯，顺顺利利。
快速推进 为乡村振兴赋能
项目投资大，带动作用强。正邦集团在南村镇成立青岛正邦养殖有限公司，注册资本1亿元，主要从事牲畜饲养，种畜禽生产经营，饲料生产。推进的首个项目是东辛繁育场“种养结合”基地，项目投资1亿元，总建筑面积23913.64平方米，分为二级中转区、生活区、生产区、无害化处理及环保区四个区域，其中生产区为2栋繁殖舍、2栋育肥舍、1栋公猪舍。目前繁殖舍、育肥舍、公猪舍等主体工程进展过半，生活区主体完工，预计4月份竣工，5月初投入使用，祖代种猪年出栏量为38000头。
与此同时，刘家繁育场"种养结合"基地也已开工建设，项目总投资3.2亿元，总建筑面积82344.86m2，主要建设生活区、生产区、二级中转区、环保区四个区域，目前，正在进行土建和生活区施工，全部工程预计7月份竣工，8月份投入使用，年存栏母猪14400头， 年出生商品仔猪30万头。
项目建成后，正邦集团将建立起从种猪到育肥终端全程质量控制体系，构建“农作物种植-生猪繁育养殖-废弃物处理-有机还田”生态循环示范系统，将南村打造成畜牧养殖全产业链的龙头核心，就业不低于2000余人，带动区域内饲料加工、生猪运输等多行业发展，实现多方增收，平度将成为全国最大生猪养殖基地，同时聚集下游肉类深加工企业落户，进一步拉长产业链条，为南村乃至平度的乡村振兴赋能。
观海新闻/青岛晚报 记者 马丙政 通讯员 朱业虎
