“以前村庄支付每一笔资金,村报账员需要亲自逐级找领导签字,再到银行柜台排队支付,不仅耽误了许多工夫而且给资金监管增加了难度。” 日前,胶北街道经管审计中心工作人员一边登录胶州市数字农经信息化平台,一边说,“现在通过手机上网,随时对网上审批和支付工作进行监管,职能监督更加便捷。”这是胶北街道纪工委,坚持执政为民,从严治理基层“微腐败”的一项新举措。
“三资”智慧监管正是从严治理基层“微腐败”的一个缩影,不仅如此,胶北街道还聚焦重点领域,坚持源头治理,深化廉政建设,多措并举,防治结合,切实打通基层监督“最后一米”。
聚焦重点领域,加大基层“微腐败”惩治力度
深化专项整治行动,制定监督检查工作方案,细化工作措施,围绕疫情防控、巩固脱贫攻坚成果、扫黑除恶、农村“三资”管理、基层干部作风等方面开展监督检查,着力解决群众身边的痛点、难点、堵点;对监督检查发现的问题及时督促整改,对发现的问题线索及时跟进处置。构建上下贯通的信访预警网格体系,将纪检系统信访纳入“大信访”工作范畴,加强纪工委同稳定中心、“12345”、派出所的联系,设立监督举报电话,及时回应群众诉求,解决群众“急难愁盼”。2020年以来通过专项督查发现问题267个,整改267个,处置问题线索19个,处理19人次;通过信访摸排问题线索7个,处理8人次。
坚持关口前移,注重基层“微腐败”源头治理
做实做细村级事务监督。将村级小微权力规范化运行列入主体责任清单,发放村级“小微权力清单”口袋书,张贴“小微权力清单”流程图,明确村级监督事项,加强对村干部的监督制约,规范履职行为。强化党务、村务、财务公开监督,督促做到决议公开、过程公开、结果公开,让权力在阳光下运行。发挥纪工委专责监督和经审中心职能监督作用,利用胶州市数字农经信息化平台,对村级财务网上审批和支付实行全程监督,加强“三资”监管力度。
多措并举加强纪律作风建设。紧盯重要时间节点,利用“点名会”、微信工作群、OA办公系统、奋进胶北公众号等及时发布廉洁提醒,严明纪律要求。严格落实廉政谈话制度,做到“三个必谈”,即新任职必谈、有苗头问题必谈、村支部书记必谈,2020年以来,累计开展各层次廉政谈话193人次,强化廉洁自律意识。组织开展村级“三务”公开检查和村干部政策性受益事项登记,对272名“四职”干部建立了村干部廉洁档案,构筑清廉屏障。
深化廉政建设,做细基层“微腐败”防范措施
以星级“清廉村社”创建为抓手,加强基层治理。围绕“五清四廉”目标任务,结合胶北实际,实施星级“清廉村社”创建工作,按照“起步打底、标准分级、星级创建、动态管理”原则,对村级党组织综合评定挂星,目前整体创建比例达到100%。强化督查考核,将党风廉政建设纳入社区每月考核,倒逼基层党组织落实主体责任。进一步加强基层监督力量,优化村级纪检委员队伍,充分发挥其“广播员”、“防火墙”和“情报站”作用,不断完善村级事务运行的监督。
以廉政教育基地为平台,深化廉政教育。在北关服务中心建设廉政教育基地,将四史教育、党风廉政教育结合,打造农村党员党性教育的主阵地。开展廉政教育“进农村”“进社区”活动,将党纪法规、廉政图片、格言警句搬上宣传栏,完成1000平方米村庄德孝文化长廊建设。定期组织农村党员干部到警示教育基地接受警示教育,开展廉政讲堂、观看警示教育片,让监督“前移”,筑牢不想腐的思想防线。积极运用通报曝光等手段,梳理胶北本地党员违纪典型案例予以通报,用“身边人”“身边事”教育警示广大党员、干部,切实发挥以案促改治本功效。
“民心是最大的政治,正风肃纪反腐,关系民心所向。胶北街道纪工委始终坚持执纪为民,围绕群众最关切、最急需解决的问题,将监督触角延伸到村级末梢,惩腐利剑直插基层,持续整治群众身边腐败和作风问题,强化对‘微权力’的监督,严防‘微腐败’,全面打通基层监督‘最后一米’。”胶北街道纪工委负责人说。
青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 马丙政 通讯员 宋双利