胶州市胶西街道大行二村“四联”互动构建基层乡村治理新格局

青岛晚报/掌上青岛/青网讯 胶州市胶西街道办事处大行二村位于胶州城区西部，全村共有376户，1365人，党员38人，现有耕地面积1700亩。近年来，因村党组织战斗力不强，导致村风、民风较差，村民法律意识不强，信访隐患较多，严重影响了村庄正常工作的开展。对此，自去年12月份市遴选村党组织书记驻村以来，在充分调研的基础上，主动与胶州市律师行业党支部对接，开展村党支部与律师行业党支部组织共建活动，有效化解信访隐患，不断增强村党组织的凝聚力和战斗力，助推形成“互帮、互助、互促”的基层党建新格局。

组织联建夯基础

大行二村党支部把开展城乡党建结对共建与组织联建结合起来，成立了以双方党员中坚力量为骨干的党员先锋队，尤其在疫情防控中发挥了重要作用。投资3万余元，抓好党员活动阵地标准化建设，规范和推动村党支部“三会一课”制度。联办主题党日活动12次，培训后备干部15人次，与村党支部成员谈心谈话30余次，开办法律专题讲座6次，培训村民300余人次。让“同过一个党日”真正成为了政治学习的平台、党性锻炼的熔炉、服务群众的桥梁，有效推动了双方组织建设互促、党员干部互动、工作载体互通，切实提升了党建工作水平。

活动联办解民忧

市律师行业联合党支部把开展城乡党建结对与精准帮扶、走访慰问结合起来，采取“输血+造血”相结合的方式，为贫困户解难题、办实事。先后与大行二村6户贫困户结成帮扶对子，帮款帮物近8000元；上半年疫情期间捐赠防疫物资近1000元，帮扶办公桌椅4套，实现村两委办公阵地规范化。

人才联育提素质

律师行业联合党支部充分发挥专业优势，经常预约信访老户开展面对面、点对点的法律讲解、政策解读，让信访户切实知晓政策、掌握法律常识，引导信访老户通过法律渠道解决问题。建立“走出来、请进去”的党员干部培训机制，组织村干部、党员代表和致富带头人等到先进村庄考察学习，围绕初心使命、法治建设、乡村振兴等课题，开展实地调研、参观学习、讨论交流等形式的考察学习，帮助村民转变思想观念，掌握致富本领，着力造就一批带领群众脱贫致富的农村实用人才，实现了支部互访互学、党员互融互带、工作互接互促。

治理联抓促自治

一年来，大行二村党支部把组织共建与促进村级治理有机结合起来，形成了村民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。村庄重大事项在实施以前，首先跟老党员、老干部、德高望重的老村民协商，引导村民共同讨论，修订完善村规民约，形成以约治村的良好格局。推行党员积分制管理，从勤劳致富、孝老爱幼、创先争优、诚实守信、美丽庭院等方面进行积分考评，充分发挥党建引领作用，促进村级治理和乡风文明。投资20余万元，打造高标准的党群文化广场，组建乡村治理宣传服务队，寓教于乐。积极开展民事调解、红白喜事、道德评议等活动，鼓励引导村民积极参与基层治理，逐步构建起法治、德治与群众自治相结合的乡村治理体系。

青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 马丙政