“因受二胎政策、户籍政策等新政影响，2020年、2021年、2022年连续3年，全市幼儿园入学都会迎来生源高峰，其中又以2020年最为明显。 ”市教育局学前处处长葛砚荀介绍，为了解决高峰期幼儿的入园问题，青岛采取加快幼儿园的建设和投入使用、推动城镇居住区配套幼儿园整治、扩大普惠性民办幼儿园认定、挖掘潜力创造条件增加热点区域学位供给等措施，努力满足适龄幼儿入园需求。
数字：今年小班比去年增1.92万人
目前，全市幼儿园招生工作已接近尾声，记者从市教育局了解到，截至目前，全市共录取小班幼儿11.12万人，比去年增加1.92万人，增幅达到20.9%。今年公办园招生5.72万人，占比51.44%，普惠性民办幼儿园招生4.19万人，89.15%的幼儿取得普惠性学位。目前，各区市部分普惠性民办幼儿园和非普惠性民办园仍有空余学位，有需要的幼儿仍可以继续到幼儿园报名入园。
新启用公办园34所普惠园14所
“在所有的幼儿园里，家长们优先考虑的还是公办园，为了解决入园生源高峰的问题，我们首先做的就是新建公办园。 ”葛砚荀透露，为最大限度满足家长们把孩子送入公办园的愿望，各区市不断加快新建公办幼儿园的建设、装修、物资和人员配备进度，增加公办学位供给，部分新建园办成优质公办园的分园，实现新园高起点办园。2020年，全市新启用公办园34所，小班共录取幼儿约4500人，新启用普惠性民办园14所，小班共录取幼儿1200余人，一定程度上缓解了供需矛盾。今年，全市计划新建、改扩建幼儿园50所，已有36所开工建设，将新增学位约1.2万个。
以西海岸新区为例，2020年秋季启用新建公办园20所，可提供学位约6000个，今年小班招生约3000人。其中仅长江路街道今年就启用了香江一路幼儿园、薛辛庄幼儿园等4所幼儿园，提供公办学位约1260个；灵山卫街道郑戈庄幼儿园等4所幼儿园今年也投入使用，提供公办学位约900个。目前，西海岸新区还有12所幼儿园正在建设，建成后可提供约4000个学位，将进一步扩大公办园学位。
普惠性幼儿园覆盖率提高到88%
“在加快公办园建设的基础上，我们还积极促进民办园转型为普惠园，采用政府购买服务的方式，对符合条件且有意愿的民办园进行普惠园条件评估，重点支持提升普惠园办学质量。 ”他还介绍，各区市政府加大财政投入，采用政府购买服务的方式，鼓励支持更多民办园转型为普惠园。
截至目前，全市237所幼儿园积极响应该政策，经教育部门认定转为普惠园，进一步增加了普惠性学位供给，全市普惠性幼儿园覆盖率提高至88%。其中，西海岸新区阳光天泰幼儿园就是享受此次政策的一所幼儿园，幼儿园认定为普惠性民办园之后，享受生均2400元/年的财政补贴，收费从1800园降至1100元，面向周边提供普惠性学位。
优质园增加教学点满足入学需求
为了让优质公办园、普惠园带动民办园，提高全市幼儿园整体办学水平和保育质量，市教育局等四部门还联合在全市范围内启动联盟办园，推广四大类8种联盟模式，推动优质学位扩增，提高幼儿园办园质量。
考虑到很多老城区受城市发展所限，无法新建更多公办园，但幼儿入园压力仍然较大。今年，市教育局重点推动“优质公办园+分园”“优质公办园+教学点 （小微园）”“镇街中心园+村办园+民办园”等3种形式的联盟模式，特别是在公办学位不足区域，积极推动建设一批 “优质公办园+教学点（小微园）”，采用租赁、改造等方式举办教学点（小微园），交由公办园统一管理，扩大公办学位。“这一临时性措施既可以满足高峰期幼儿入园需求，等到生源缩减时又可以随时削减教学点，特别适合应对阶段性的生源增加。 ”葛砚荀以人口密度大、土地空间受限的市南区湛山片区为例进行了介绍，新湛路幼儿园作为公办幼儿园，面对承载力不足的情况，市南区近两年通过幼儿园周边租赁房屋等方式，先后举办一处教学点和一处分园，增加公办学位，由新湛路幼儿园统一招生、统一师资，统一管理，今年周边报名幼儿的入园需求已全部满足。
今年，全市共74所公办幼儿园通过扩班增加小班110个，增加招生约3500人，51所普惠性民办幼儿园通过扩班增加小班87个，增加招生约2600人。部分招生压力较大的幼儿园，积极想办法扩增场地，通过租赁周边公共用房改造成幼儿园教学点等措施，满足周边适龄幼儿入园需求。
青岛晚报/掌上青岛/青网记者 王晓雨 曹新霞
