邓海建
日前，中国移动、中国电信、中国联通联合发布《5G消息白皮书》，并宣布共同启动5G消息业务。与传统短消息相比，5G消息是多媒体的、能互动服务的，不仅有文字、图片，还能发视频、位置，甚至能够完成支付等。对此，有用户担心：本就泛滥的垃圾短信会否穿上新马甲、玩出新花样？（4月13《工人日报》）
自有短信以来，“天下人苦垃圾短信久矣”。垃圾短信是信息灰黑产业链上的长命霸王，即便是疫情防控阶段，民众依然可以随时感受到——人在家中“宅”、“骗”从短信来。有数据显示，仅疫情期内2月份的诈骗案就激增35%，其中金融诈骗举报量位居榜首。3月17日，工信部发布了剑指垃圾短信的公告，《关于印发<工业和信息化部垃圾信息治理工作情况通报（2020年第1期）>的函》，文件要求相关机构严格监管。而公告发出的月内，短信服务商集体被查的消息不胫而走。
垃圾短信从哪里来、又到哪里去，垃圾短信生产与流布关涉哪些流程，拦截垃圾短信统共要分几步……这些问题，老生常谈，大家的耳朵也都听起了老茧。口诛笔伐与理论探究之后，公众记忆最深刻的，大概还是2012年央视3·15晚会曝光垃圾短信事件之触目惊心。“一个月发1亿都可以，没有限制，你能发多少发多少。”
客观地说，这些年，垃圾短信整治也没有歇着。自2014年以后，国人的手机短信收件箱“消停”了不少，当年全国移动短信业务量出现了两位数的大跌，下滑14%。可惜好景不长，2018年年初开始，手机短信又“活”过来了。工信部在《2018年通信业统计公报》和《2019年前三季度通信业经济运行情况》中均有解释，在服务登录和身份认证等应用服务普及带动下，移动短信业务的业务量和收入保持同步增长。
换句话说，随着APP应用场景的普及，短信又成了互联网生活的标配。于此语境之下，垃圾短信自然也风生水起。2019年二季度，“12321举报中心”受理用户关于垃圾短信的举报投诉共计166025件，环比上升90.4%；其中移动转售企业手机号码垃圾短信被举报投诉74220件，环比上升461.9%。一句话，天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。看到这样的数字，谁都忍不住问一声：垃圾短信，还有治吗？这个问题的考虑，大概是基于一个心照不宣的共识：遏制垃圾短信，非不能也、实不为也。
5G来了，短信也就“鸟枪换炮”了，不仅有文字，还有同步的声画，更有位置乃至支付。如果5G短信沦为电信诈骗的帮凶，“流氓会武术”之后，傻白甜的消费者还有活路吗？这个担心，绝非杞人之忧。因此，严肃运营商与服务商的法定权责、加大内容监管、落实侵权责任，这些前提性工作刻不容缓、再不能等了。惟其如此，5G短信，才能配得上我们的美好生活。
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