青岛晚报/掌上青岛/青网讯 今日（4月10日）下午，青岛市文化和旅游工作会议在府新大厦召开。市文化和旅游局、市文化市场综合执法局及各区、市文化和旅游局（委）、城阳区旅游发展中心、胶州市旅游服务中心主要负责同志参会。会上，青岛市文化和旅游局局长李苏满结合当下疫情形势深入分析文旅工作面临的新机遇和新挑战，对2020年文旅重点攻坚目标进行了动员部署，扎实推动全市文化和旅游事业高质量发展。
化挑战为机遇
新冠肺炎疫情发生以来，文化和旅游行业受到了严重冲击。从内部看，旅游业和各类文化经营活动被迫按下“暂停键”，文化和旅游市场消费被抑制、被冻结，整个产业链条均受到严重冲击。从外部看，随着国际疫情蔓延，对境外的文化和旅游交流活动被迫取消或延期，特别是出入境旅游业务全部暂停。不过，在李苏满看来，危机危机，危中有机。她介绍，从目前看至少有这样几个机遇。比如，经过此次疫情，人们对生命、生活、生态会有新的理解，康养旅游、生态旅游、乡村旅游、亲子游、自驾游等“治愈系”业态产品将受到更多人的青睐，这会带来文旅消费升级和业态多元创新的机遇。同时，疫情催生了线上线下融合发展新模式，促进了数字文旅产业异军突起，这会带来运用文旅智慧实现企业转型升级、驱动产品和服务升级的机遇。她直言，文旅人要善于变压力为动力、化挑战为机遇，千方百计把疫情耽搁的时间抢回来、把造成的损失补回来、把延误的进度赶回来，把文旅高水平融合、高质量发展的潜力和动能释放出来，努力实现疫情防控和产业发展“双胜利”。
发起城市综合营销攻坚战
据悉，疫情期间，市文旅局编制了《疫情后青岛旅游振兴营销工程方案》，按照蓄势准备、刺激重启、全面复苏三个阶段，精心策划了系列营销活动，整合景区、餐饮、购物、娱乐、住宿等要素，推出10大系列旅游主题产品、100个时尚打卡地。
李苏满指出，做好城市综合营销，一是要与大型文旅节会相结合，开展城市综合营销、拉升城市人气。要以平台思维办好世界遗产文化旅游大会暨世界遗产文化旅游博览会、青岛国际艺术节、第八届青岛国际邮轮峰会、国际华语编剧节。会同有关单位打造提升青岛国际啤酒节、青岛国际海洋节、青岛萝卜元宵糖球会等传统节会品牌，培育“海洋童玩节”“海洋天堂”文化旅游节等节会品牌。做好与米兰国际时装周对接工作。支持西海岸新区申办世界5G高新视频大会。二是要与文艺精品创作相结合，运用文艺作品进行营销，用好文艺精品扶持奖励政策，引导创作一批影视、歌曲、小说作品，将城市形象深度植入，提升城市影响力。三是要与对外文化交流相结合。要利用“东亚文化之都”“世界电影之都”等城市名片，在开展对外文化交流中融入营销元素，借机拉动城市旅游。借助境外中国文化中心、旅游办事处等资源，做好青岛文旅宣传推介。利用青啤集团在“一带一路”国家举办国际啤酒节之机，做好重点客源市场文旅推介交流。
发起招商引资攻坚战
招商引资是经济工作的第一战场。针对当前我市文化和旅游产业存在的缺少带动力强的大企业、大项目，产业链条不健全等问题，市文化和旅游局将对内培育，对外招引，着力引进一批“头部企业”。
2020年，市文化和旅游局将加快园区发展，推进5G高新视频园区、青岛国家数字出版产业基地、青岛蓝茂传媒文化创意产业园、半岛传媒5G实验室建设，推进网红经济科研创新文化产业园落地，创建省级短视频生产基地。用好上合示范区、自由贸易试验区政策，加快招引一批外资旅行社，加快招引一批上合文旅项目，支持上合示范区规划展览馆打造精品旅游项目。针对影视后期制作水平不高的问题，着力招引国际国内顶级的影视制作企业。推动恒大水世界、方特二期、西班牙福赛酒店、莲花山华侨城、中科院康养基地项目上半年开工建设；华道、天空之橙、中荷时尚产业中心、国梦文创等项目年内开展项目运营；东庆童话、三五集团、蜈支洲岛、世博园VTP、亚特兰蒂斯酒店、温泉小镇、国际帆船中心等项目年内完成选址落地；协调推进瑞士交通博物馆项目和崂山道宫项目。
发起文旅新业态培育攻坚战
当前，随着市场环境的变化，全球影视内容产业正在转向在线视频，在线视频已成为当前最重要的视听消费形态之一。李苏满表示，要抓住这个契机，利用好国家首个5G高新视频园区搞好孵化，打造从内容的制作、分发存储到后续传输，全产业链的国家级科创和文创示范园区。
此外，还要加快发展婚庆旅游、康养旅游、红色旅游、乡村旅游、研学旅游等旅游新业态。推动区市建设婚拍服务驿站不少于3处，支持办好婚恋文化周，打造“爱情岛·爱青岛”婚庆旅游品牌。加快即墨温泉、藏马山旅游度假区、玫瑰小镇等康养旅游项目发展，创建一批省级中医药健康旅游基地。加快开发红色旅游线路，争取莱西马连庄镇胶东行署旧址列入国家第三批红色旅游经典景区名录。打造特色突出、类型丰富、面向全国研学旅游市场的产品体系，新打造研学旅游示范基地10处。开展村庄景区化培育，按照3A级景区核心指标提升改造乡村旅游特色村不少于20个，创建省级精品文旅小镇、精品旅游特色村6个以上。
对于这些新业态的发展，市文旅局将做好规划引导，建立“一业一策”配套服务机制，营造有利于企业发展的生态环境；探索建立新型文旅特色支行，切实解决企业融资难问题；积极引进相关人才，推进文化旅游新业态专业人才的“引、育、留、用”。
发起健全公共文化设施攻坚战
公共文化设施是一个城市的客厅，代表着一个城市的形象。李苏满直言，健全全市公共文化设施迫在眉睫。她指出，今年是十四五规划的编制之年，我们要抓住这个机遇，会同发改、规划等部门统筹做好公共文化设施的规划工作，做好设施布局顶层设计，该选址的选址，该立项的立项，该开工的开工。积极实施市博物馆改扩建工程，争取第三季度开工；加快市图书馆新馆选址；提升市美术馆规模、功能。以第五次全国文化馆评估定级为契机，指导各区市新建、改扩建一批公共文化设施，评选命名一批基层综合性文化服务中心示范点。（记者 李晓彤）
