1月6日《青岛市生活垃圾分类管理办法》（以下简称“办法”）正式施行，青岛进入垃圾分类强制时代。今后，“你是什么垃圾？”也将成为岛城市民每天都要面临的灵魂拷问。那么，《办法》实施首日，青岛人分类投放的咋样？昨日，市城市管理局组织市区两级管理、执法部门联合开展垃圾分类专项执法行动，开出首批责令改正通知书。
现场
绿桶里盛着“其他垃圾”
昨日上午，市垃圾分类办公室、市城市管理局市容环卫执法大队与市南区、市北区城市管理局、综合行政执法局及属地执法中队到青岛富力艾美酒店、万象城、香格里拉大酒店、青岛银行（市北支行）等市南区、市北区六家单位进行联合执法检查，现场发现了分类收集容器、标识、指引设置不规范以及垃圾混投等问题。
“你这个分类标识贴错了，应该是贴餐厨垃圾，居民家、小区里贴的才是厨余垃圾。”在市北区延吉路一家酒店后厨，市城市管理局环境卫生管理处副处长宋霁说。随后，执法人员又来到酒店负一层的垃圾转运站，这里的垃圾桶摆放非常整齐，但有一个垃圾桶的颜色和标识不对，本应是灰色的“其他垃圾”垃圾桶，现在却是绿色桶。检查之后，宋霁向该单位的垃圾分类管理责任人发放了明白纸和责改文书，要求其限期整改。
宋霁（右）和执法人员一道向商户发放明白纸。 傅春晓 摄
执法
不按规定投放接“罚单”
类似垃圾桶颜色、标识这样的小错误，在昨日的执法检查中，还有不少。检查以教育引导为主、以责改处罚为辅，刚柔并济，但仍有一些市民或单位接到了“罚单”。当日上午9时40分，市南区综合行政执法局执法人员发现大尧三路某连锁店店员不按规定分类投放生活垃圾，遂按照《办法》第三十五条规定，对其进行20元的行政处罚。市南区综合行政执法局金门路中队副中队长金梁木介绍，“这家商户把垃圾堆放在了门外，并且没有进行垃圾分类，垃圾袋里汤汤水水什么都有，我们以批评教育为宗旨，对其进行了20元罚款，重在教育广大民众业户都投入到垃圾分类中来。”市南区云南路街道综合执法中队也对濮县路一居民不按照规定分类投放生活垃圾进行了20元罚款。
金门路中队执法人员在店外发现未按规定分类投放的垃圾。 汤臻 摄
因垃圾桶设置不达标，崂山区依法对青岛崂山大润发商业有限公司开出5000元罚单。这也是《青岛市生活垃圾分类管理办法》正式实施后，我市首个对单位开出的罚单。据崂山区综合行政执法局工作人员介绍，当日上午在对青岛崂山大润发商业有限公司的执法检查中，发现该单位未按规定设置生活垃圾分类收集容器，缺乏收集有害垃圾的垃圾桶，违反了《青岛市生活垃圾分类管理办法》第十三条第一款第一项的规定，崂山区综合行政执法局责令该单位限期改正。
市南区综合行政执法局执法人员对某店店员进行行政处罚。
数据
垃圾分类一天立案18起
《办法》规定，青岛推行生活垃圾定时定点分类投放制度和实行生活垃圾分类管理责任人制度，生活垃圾管理责任人发现生活垃圾投放不符合分类要求的，应当要求投放人进行分拣后再投放；投放人不按要求分拣的，管理责任人可以拒绝其投放。对于不按照本办法规定分类投放生活垃圾的单位将处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。为此青岛还专门出台《青岛市城市管理行政处罚裁量基准》，对违反《办法》的相关行为有了详细的行政处罚裁量规定。其中对于不按规定分类投放生活垃圾的，首次查处的，对单位处5000元罚款，对个人处20元罚款；查处六次及以上的，对单位处5万元罚款，对个人处200元罚款。《裁量基准》还规定，将有害垃圾与其他种类生活垃圾混合投放的，按照上述裁量基准提高一个阶次处罚。
在此背景下，昨日，青岛其他区市城管（综合）执法部门按照前期部署和要求，在各自辖区同步开展垃圾分类专项执法行动，全市当天共计出动执法人员830余人次，检查点位1520余个，发放明白纸4500余份，下达责改文书53份，立案（处罚）案件18起。
计划
不定期检查严格执法
看到部分不按规定投放垃圾的行为受到了处罚，不少市民都担心自己会不会“吃罚单”。对此，记者又咨询了市城市管理局，相关负责人表示，一部法规的有效实施，既需要执法的刚性，更需要广大群众的自觉遵守，还需要社会共同参与，形成合力一以贯之。生活垃圾分类工作与每一位市民息息相关，需要全体市民共同参与。“《办法》实施初期，我们主要以加强宣传和正面引导为主，鼓励市民培养主动分类的好习惯。对普通市民仍将以劝导、引导为主。对分类指导员反复劝导后仍无改善，行为过于恶劣的个人，将按规定处罚。”
据悉，下一步，全市城管（综合）执法部门将继续加强与管理部门联动，以严格执法促分类习惯养成，从投放、收集、运输、处置四个环节入手开展不定期执法检查，对教育责改不改的或造成严重后果的，坚决依法依规予以处置。“后端的配置从资金计划、到投入、到配置运行也是需要一定的时间的。随着市民垃圾分类习惯的养成，我们后端收集运输设施也在不断地配置，不断地完善，在现在719条收运线路基础上，我们根据前端情况，不断地去优化线路，增加线路，最终解决好收运的问题。在收运线路配置齐全之后，我们会重点地开始检查和处罚。”宋霁说。
青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 傅春晓 通讯员 王玉明
相关链接
1.首批开展垃圾分类的64个街道名单
市南区：八大峡、云南路、中山路、江苏路、八大关、湛山、香港中路、八大湖、金湖路、珠海路、金门路街道办事处
市北区：大港、即墨路、辽宁路、兴隆路、延安路、湖岛、登州路、水清沟、台东、阜新路、四方、开平路、宁夏路、镇江路、海伦路、敦化路、双山、洛阳路、辽源路、河西、合肥路、浮山新区街道办事处
李沧区：李村、虎山路、浮山路、振华路、沧口、兴华路、兴城路、楼山、湘潭路、九水、世园街道办事处
崂山区：中韩、金家岭街道办事处
城阳区：城阳街道办事处
西海岸新区：长江路、黄岛、薛家岛、辛安、灵珠山、红石崖、灵山卫、隐珠、胶南、珠海、滨海、铁山街道办事处，灵山岛省级自然保护区管委会
即墨区：通济、潮海、环秀街道办事处
高新区：便民服务中心
2.垃圾不会分 熟读顺口溜
垃圾分类有妙招：
能卖钱的蓝桶桶，
易腐烂的绿桶桶，
有毒有害红桶桶，
没人要的灰桶桶。
