全市新型经营主体2.5万个 带动农户100余万户融入现代农业发展
本报12月20日讯 青岛既是沿海开放城市，也是农业大市，全市耕地780万亩，132万农户对农业社会化服务有着巨大的需求。12月20日，记者从市政府新闻办召开的发布会获悉，今年以来，市农业农村局把抓好农业社会化服务作为一二三产融合和推进农业现代化的“牛鼻子”，强化平台思维，健全服务体系，推进“三链重构”，促进小农户与现代农业发展有机衔接。截至11月底，全市发展家庭农场、合作社等新型经营主体2.5万个，带动农户100余万户融入现代农业发展；发展农业社会化服务组织近3000家，农业生产综合托管率超过70%；农业“新六产”发展水平居全省首位。我市发展农业社会化服务、带动小农户对接现代农业的经验做法在全省推广。
青岛市农业农村局立足农民生产经营需要，发展了生产托管服务、综合农事服务、果蔬技术专业服务、产加销一体全产业链服务等多种服务模式。全市社会化服务土地面积达到520万亩，为农户节约生产成本2亿多元；推动全市土地规模经营面积368万亩，规模化率达到62.3%。 鼓励各类服务主体创新经营模式，完善利益联结机制。强化场场联合，引导家庭农场、种养大户等组建合作社，从“单打独斗”转变为“抱团发展”。同时，推动服务供给与需求有效对接，打造覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务网络。对市场成熟的机耕机收等环节减少支持，重点向统防统治、秸秆回收等薄弱环节倾斜。支持新型经营主体建设清选包装、冷藏保鲜等产地初加工设施，将社会化服务向加工销售、品牌创建延伸。全市发展农产品加工企业3100多家，产值1300亿元；农产品出口到世界40多个国家和地区，出口值290.3亿元。
为服务好农业社会化服务主体，引导其高质量发展，我市坚持平台思维，搭建四大平台，为社会化服务体系高效运转提供坚实支撑。构建政策支持平台，全市整合社会化服务资金8200万元下到区市，通过政府购买服务、以奖代补等方式，支持和引导社会化服务组织开展服务。实施“农机安居工程”，为120余家农机专业合作社建设了机库，有效解决了农机合作社农机存放难的问题。搭建产业培育平台，建设305万亩粮食生产功能区、948个现代农业园区，打造23个田园综合体，为新型经营主体的成长和发展提供产业平台。全市农民合作社入社农民40多万，合作社可分配盈余达3.7亿元，入社农民人均可增收1000元左右。
搭建信息服务平台，今年以来，通过12316短信平台将120余万条次实用信息直接推送到农户手机上，依托流转平台发布土地流转信息3000余条，促成流转交易1200余笔，涉及流转土地面积4万余亩。搭建金融保障平台，为破解贷款难题，在全国率先开展农村土地承包经营权等“四权”抵押贷款试点，发放贷款17.4亿元。降低融资成本，为全市138家新型农业经营主体产业化发展项目贷款贴息4328万元，引导撬动银行信贷资金36多亿元，降低新型经营主体贷款利率4.3个百分点。创新农业担保，推出“农担贷”产品，为1178户农业经营主体提供担保贷款7.6亿元。（青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 梁超）
