高职大规模扩招,师资、硬件如何保障?教育部回应

来源:中国新闻网    更新时间:2019-05-08 15:01  

2019年高职院校大规模扩招100万人。教育部8日举行新闻发布会,“如何保证有足够的教师”“如何平衡发达地区和欠发达地区的师资投入”“硬件设施如何保障”,针对这一系列问题,教育部相关负责人一一进行了回应。

教育部。(资料图) 中新网记者 富宇 摄

今年高职院校大规模扩招,针对如何保证有足够的教师来满足这些需求,教育部职业教育与成人教育司司长王继平回应称,要保证质量,要扩招,实际上教师是非常重要的,教师保障是基本的保障。在这一点上,教师工作司做了充分的研判,做好充分的准备。根据他们的测算,高职扩招100万,扩招之后,每年需要新增师资6.5万人左右,准备按照内培外引、专兼结合、校企共育的原则,就是“五个一批”,通过资源整合要挖潜一批,通过专项培训培育一批,通过校企合作解决一批,通过“银龄讲学”补充一批,就是发挥退下来的老教师作用,补充一批,还有通过社会力量兼职一批。

王继平指出,准备采取三项举措,一是完善政策,准备出台《深化新时代职业教育教师队伍建设改革实施方案》,完善教师资格准入、培养培训、考核评价、待遇保障以及兼职教师聘用等政策保障措施。二是增加供给,在国家重大项目集中支持高职教师队伍的建设,建设一批“双师型”职教教师培养培训基地,认证一批职业技术示范专业。三是内培外引,改革实施职业院校教师素质提高计划,开展专业骨干教师培训,创建教师教学创新团队,做好教师企业实践基地的遴选工作,推进校企人员双向推动,将兼职教师聘用纳入到职业院校教师素质提高计划的资金分配因素,引导支持省级财政列支专项经费,支持学校聘用兼职教师。

此外,还有记者问:一是您刚才提到的师资的补充,如何平衡发达地区和欠发达地区的师资投入?二是关于您在介绍背景时,多次提到了经济变革的需求,尤其您提到了退役军人和农民工这样的群体。目前我们的职业教育专业设置和教学是否符合经济变革的需求?会否做出一些调整?

王继平表示,一个是师资问题,第二个是专业设置的问题。教师的问题我刚才说了,我讲的这几条是教师工作司研究的举措。确实,有资源但不平衡,这是个大问题,总体上来看,有没有支撑扩招的资源?有,但是各地分布不一样,各专业分布不一样,所以要加一个重要的举措,要统筹。在全国层面,中央要有个统筹,这就是中央统筹的来由。在省里也需要统筹,省里面不同的地方也情况不一样,不同的学校也不一样,所以教师这方面,除了刚刚说的如何补充之外,在省内也要进行一些统筹。比如说优质学校,比如四川提到他们有机组合式的、联盟式的,有些学校师资不太足,但是学生住宿还是充足的,有些比如示范骨干院校,向来是供不应求的,老师也很充足,那就建立起联盟,互相支持和补充,用这样的方式来解决。当然,除了校际之间,还有区域之间,省里面都要统筹。

王继平称,第二个问题,专业设置问题。确实是这样,职业教育这两年在专业目录方面,比如高职专业目录和中等职业学校专业目录都在及时进行调整,应该说把我们国家所有行业设置的专业全部都覆盖了。覆盖之后,我们特别关注一些特别急需的,比如现代制造业,还有新兴服务业,都是现在非常急需的,都在大力发展过程中。大家需要的专业,应该说在我们专业目录里面基本上都有。可能还有一些更加专一些的,我们把它叫做专业方向来解决。新一拨的生源进来之后,当然报名的时候就已经要有选择了,安排一些就业比较好、优质的专业来公布,然后他报名,不是说没有专业就进来了,到时候要把计划落实到学校,甚至要落实到专业,就是公布了以后,按照专业来报的,并不是进来之后再选专业。

王继平指出,当然我们要及时跟进。还有不断更新专业、增添新专业的问题,我觉得在培养过程中,更需要关注的是如何对这个人群实施教育和培训,就教学方面,如何针对他们的特点,使他真正踏下心来学,而且创造条件,因为有些还是有工作的,有些是有家庭的,有些就要利用晚上的时间。所以为什么提出来灵活学制,有些可能三年之内都学不完,不是说三年之后就可以毕业了。那么怎么办?就要拉长。所以在这个过程中,一是更重要的是学制灵活,教学要多样,教学模式应该更加贴近实际,贴近学生本身的特点,贴近不同生源人群的特点。

王继平强调,关于下一步在教育教学管理方面,我们还准备制定专门的意见,来指导各地做好培养工作。

针对在校舍包括一些硬件方面如何进行保障的提问,教育部发展规划司副巡视员楼旭庆回应称,关于校舍问题,我想从两个方面来回答。第一,现有的校舍基本能满足今年扩招的需要。根据最新的教育统计数据,现在全国有高职学校1418所,在校生970万,学校产权的校舍2.53亿,在建的1800万平方米。根据我们即将发布的《高等职业学校建设标准》,虽然说不同类型、不同规模的学校标准是不一样的,但是按照平均测算,每个学校校舍建筑面积在24平方米。所以,今年的规模是能够满足需要的。

第二,从今后的发展角度来说,主要通过两个途径来解决。按照今年的招生规模来测算明年、后年在校生还会继续扩大。按照生均24平米来算的话,可能有4800万平方米建筑面积的要求,如果减去今年在建的1800,大数上还有3000万平方米的缺口。这些缺口怎么弥补呢?各地仍然需要加大对高职学校的投入,加快改善办学条件。另外教育部将会同国家发改委、财政部,在实施现代职业教育提升计划和教育现代化推进工程这两个项目中,专门安排中央资金支持地方高职院校建设,尽可能满足高职扩招带来的教学、实训、生活所需要的校舍。

再是新增设部分高职学校。根据高校设置“十三五”规划,总共有121所新设高职学校列入。经过两年,大概有一半左右已经备案,今后几年我们按程序、按条件继续备案。去年备案了35所,今年也有二、三十所要备案。主要通过上述途径来满足校舍等资源缺口。

责任编辑:周慧
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