为贯彻落实山东省委、省政府加快推进新旧动能转换重大工程，支持实体经济高质量发展，实施新一轮高水平企业技术改造的一系列决策部署，省工业和信息化厅等5部门联合制定《新一轮高水平技术改造省级激励实施办法》。从今年3月20日起，企业围绕增品种提品质创品牌、重点技术创新成果产业化、提升产业链关键环节、制造业与互联网融合、低碳节能、安全生产等领域，实施数字化、智能化、集约化、绿色化技术改造，达到相关要求的，企业、地方都将获得不同形式的奖励。
激励方式包括三种：
工业企业技术改造综合奖补。该项奖补综合考虑各市2018-2020年工业技术改造投资增幅、环比新增税收贡献等因素，对各市实施分档综合奖补。其中：第一档3个市，每市奖补3000万元；第二档5个市，每市奖补2000万元；第三档7个市，每市奖补1000万元。
重大技术改造项目贷款贴息。本办法实施期内，滚动支持100个左右对标国际同行业先进的重大技改项目，省财政按银行一年期贷款基准利率的35%给予最高2000万元贴息支持，同一独立法人项目限定1个。
技术改造新增财力奖补。2018年1月1日之后完工的技改项目，符合条件的，按企业技术改造后产生的省、市、县新增财力的50%连续3年全部奖补给企业。企业技术改造后产生的地方新增财力额度，以企业技术改造后主体税种税收额（增值税、企业所得税）的增加部分为依据。企业所获奖补资金不超过企业技术改造固定资产投资总额。对于高新技术企业，原则上不重复享受税收增长奖励和技术改造新增财力奖励。
上述政策原则上对单个企业不重复支持。省财政承担技术改造新增财力奖励资金，由各市结合工业企业技术改造综合奖补资金统筹安排，按照“就高不就低”的原则，不足部分由省财政与各地通过体制结算补齐。
对于工业企业技术改造综合奖补，每年3月底前，由各市工业和信息化部门会同财政、统计、税务等有关部门对本地上年度企业技术改造情况进行总结，编制本年度综合奖补资金使用方案，并向省工业和信息化厅、省财政厅、省税务局等部门提交资金申请报告。省工业和信息化厅会同相关部门对各市上年度技改情况进行综合评价，提出分档奖励意见，省财政结合预算安排拨付资金。
对于重大项目技术改造贷款贴息，每年12月底前，省工业和信息化厅会同省财政厅公开发布申报通知。企业按要求向所在地工业和信息化主管部门、财政部门提交资金申请报告，由所在地主管部门初审后逐级报送至省工业和信息化厅、省财政厅。省工业和信息化厅会同相关部门对企业税收贡献、贷款情况、应贴息金额等情况提出审核意见，省财政根据审核意见下达贴息资金。
对于技术改造新增财力奖补，每年3月底前，省工业和信息化厅会同省财政厅下达申报指南。企业在技改项目完工后，委托第三方机构（相关办法另行制定）对项目进行投资、税收等核算，出具评价报告，并向所在地工业和信息化、财政、税务等部门提出资金申请。工业和信息化主管部门会同相关部门对项目投资和企业新增财力情况进行审核，并逐级报送至省工业和信息化厅。省工业和信息化厅会同相关部门对申报材料进行审核，提出新增财力奖补审核意见，省财政结合审核意见和综合奖补情况与各市进行结算。
据了解，在此过程中，各地需建立贯穿奖补资金申报、审批、拨付以及事后评价的绩效目标管理制度，强化绩效目标全周期跟踪问效，没有绩效目标的项目一律不予安排奖补资金。建立预算评价结果与预算安排挂钩机制，对绩效评价结果好的市和企业优先予以保障，对绩效差的市和企业相应核减下年度预算安排或收回当年安排资金。
（来源：大众网）
