住房公积金制度是民生保障体系的重要组成部分,更是百姓“住有宜居”的助力者。今年以来,我们坚持从人民的利益出发,全面落实市委、市政府各项决策部署,着力推进业务发展,大力深化“一次办好”改革,全力化解难点堵点问题,“惠民生、保安居、促发展”的水平显著提升。
一、保障人民对美好生活的向往,让群众得到更多幸福感
“住有宜居”是生活幸福感的重要来源。我们最大限度地发挥公积金的保障作用,让广大职工缴得上、用得到、共受益、更放心。
(一)惠及人群持续增长,积累充足住房储蓄。
坚持把扩大公积金覆盖面纳入为民办实事项目,新增港澳台同胞缴存政策,规范自由职业者缴存标准,将更多职工纳入保障范围。专题调研新市民住房需求,以非公企业为重点连续五年开展扩面专项行动,与市财政局建立联动执法机制,将拒不整改的单位法定代表人纳入法院失信被执行人名单,督促单位及时足额缴纳公积金。至11月底,当年办理投诉案件550余件、追缴欠缴资金812万余元,同比分别增长55%和149%;收缴公积金194.7亿元,同比增长9.4%,累计收缴1602亿元,制度覆盖全市近6万个单位、147万职工。
(二)支持力度持续增大,满足群众住房需求。
围绕建立租购并举的住房制度要求,在精准施策上下功夫。将租房提取公积金上限提高至每人每年8400元,金额增长40%,今年已为9000名职工提取公积金近6800万元,缓解了职工租房资金压力。联合国土、建委开展整治房企拒贷限贷公积金行动,采取暂停网上签约和预售监管资金拨付、记入信用档案等惩戒措施,维护职工购房贷款权益和公积金制度严肃性,今年以来督办房企100多家,216个新开楼盘实现公积金贷款准入。至11月底,当年为职工提取公积金151亿元,发放贷款36.7亿元,累计发放贷款近800亿元,支持职工改善居住环境。
(三)增值收益持续增加,多方共享政策红利。
加强资金预测分析,着力提高结算效率,规范会计核算管理,兼顾安全性、流动性和收益性。至11月底,当年为缴存职工结计利息7.6亿元,实现增值收益8.2亿元,实现保障房建设补充资金7.2亿元,同比分别增长7.9%、8.7%和11.2%,累计实现增值收益73.8亿元、保障房建设补充资金54.2亿元,助力建设更多低收入家庭安居工程,让社会各群体共享公积金政策红利。
(四)风险防范持续增强,资金管理稳健安全。
坚持以风险防控为重点,织密资金安全防护网,管好公积金“钱袋子”,实现“三个零”。一是制度零盲区,健全综合风险防控体系,制定征信专项内控机制,要求8家业务承办银行出具廉政承诺,健全失信惩戒机制,将300多名失信人纳入黑名单管理,筑牢制度“防火墙”。二是排查零死角,聚焦重要岗位、关键环节和新兴业务,开展操作合规、管理费用等19项内部审计,核查20项政策执行情况和39项具体业务,排除风险隐患,以内审促规范。三是贷款零呆账,从严审核职工申贷资料,加强预售资金监管信息互动,加快预抵押转抵押工作,推进逾期催收三级联动,确保公积金资金安全。
二、坚持以人民为中心的发展思想,让群众享受更多获得感
群众的获得感是衡量工作的标尺。我们从解决群众的操心事、忧心事、烦心事入手,当好服务缴存职工、优化营商环境的“店小二”。
(一)精简要件数量多,让群众少操心。
全面推进办事材料“大瘦身”,优化了7项贷款业务和22项归集业务,精简企业营业执照、个人户口簿、解除劳动关系证明、房屋平面图等办理要件34件。职工办理6项归集业务和全部贷款业务不再提供身份证复印件,力求门槛更低、办事更快。
(二)业务办理提速多,让群众少忧心。
围绕群众反映的堵点难点,大刀阔斧开展提速增效行动,业务办理跑出加速度。例如在贷款方面,贷前,将楼盘签约模式调整为“预售签约”,区市网点自受理申请至协议出具5个工作日、中心审批2个工作日,申贷时点更为提前。贷中,将单纯公积金贷款审批时限减至5个工作日,购房客户可自由选择组合贷款签约银行,中心取得抵押权证后3个工作日内即可放款,职工申贷更加快捷。贷后,免费为职工邮寄贷款材料,让职工跑更少的腿。
(三)线上功能选择多,让群众少劳心。
深耕“互联网+”,打造公积金线上服务“升级版”。一是功能更全。依托网上营业厅和微信公众号两大平台,实现各项业务网上预约,新增失业提取等6项网厅业务,零跑腿网办率同比增长37%。全省首家推出银联卡、微信、支付宝聚合支付模式,为职工提供多元化支付结算渠道。二是外延更广。将业务办理功能引入全市政务服务APP,合作推出工商、邮储、招商三家银行的个人网银查询公积金功能,让掌上服务触手可及。三是服务更优。通过 12329热线答复市民来电咨询72万个,免费发送服务短信191万余条,通过“两线一网”活动和网站、微信渠道解答群众疑难问题2万多件,公积金网厅服务覆盖全市4.4万单位、近70万职工,微信用户超过33万,综合平台服务优势进一步凸显。
(四)便民服务举措多,让群众少烦心。
践行“发展、创新、增效、提升”的工作主线,提炼“担当、奉献、责任、有为、服务、和谐”的核心价值观理念,注重党的建设与窗口服务的深度融合,让群众办事体验更快、更好。深化“一次办”,实现49项公共服务事项100%“一次办好”;优化“一窗办”,全面取消业务限号,推行综合柜员制,为群众提供一对一“帮办代办”服务,实现“立到立办”;强化“上门办”,主动深入缴存单位和销售楼盘,现场办理业务30余次,缩短服务“最后一公里”;细化“规范办”,要求窗口工作人员严格执行16项工作职责和45条服务标准,锤炼心系民生、敬业高效的一流服务团队。
三、扎实做好市民意见建议办理,让群众拥有更多认同感
2017年“三民”活动共收到市民意见建议11条,均按期办结,将7条具有建设性的意见纳入今年重点工作。比如扩大商贷网上提取公积金合作银行的建议,我们通过积极协调推进,合作银行由去年的 6家扩至11家,至11月底,已有9万多名在工、农、中、建、交以及招商、邮储、中信、浦发、兴业、青岛银行购房贷款的职工,通过公积金业务平台自助提取公积金33亿元。
四、科学筹划下一步工作举措,让群众获取更多满足感
回顾一年来的工作,尽管取得了一定的成绩,但和市民期盼相比还有一定差距,公积金惠民政策受众范围需要进一步拓宽,网上便民业务功能需要进一步扩展,窗口为民服务效能需要进一步提升。
2019年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以人民群众满意为标准,持续扩大缴存规模,做好提取贷款政策调整储备,在出台更多惠民政策上发力;优化升级业务系统,用好全市共享信息数据,提高业务零跑腿率,在精简办事环节材料上提速;推进柜面业务就近能办、多点可办、少跑快办,在打造一流服务窗口上创优,为青岛建设现代化国际大都市而努力奋斗!