青岛晚报/掌上青岛/青网讯 过去,施工单位进行施工图审查,需要到建设、人防、消防等多个部门逐一审查,效率低,成本高。为解决这个问题,10月15日,市政府办公厅印发《关于全面推进施工图联合审查的实施方案》,标志着青岛施工图联合审查工作已正式进入实施阶段。
今日(10月25日)上午,市政府新闻办召开新闻发布会,就我市全面贯彻“一次办好”便民服务改革部署,推行施工图联合审查有关工作情况及改革主要内容进行发布。
具体做法了解下
(一)实行集中综合审图。房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件、消防设计审核、人防设计审查等技术审查集中至综合审图机构,由综合审图机构出具综合审图意见书和审查合格书,通过信息系统分别报送建设、消防、人防等部门,作为实施行政许可和监督管理的依据。
(二)统一整合施工图审查职能。通过充实人员力量、加强培训等措施,使我市现有房屋建筑和市政基础设施工程、人防工程施工图审查机构,达到上级规定的条件,具备综合审图能力,即同时具备城乡建设部门、人防部门颁发的审图资格,具有消防设计审查能力。鼓励现有人防审图机构通过合并重组等方式,取得城乡建设部门颁发的审图资质;鼓励现有房屋建筑和市政基础设施的审图机构通过机构重组等方式,取得人防部门认可的审图资格;由消防部门组织培训,使综合审图机构具备消防审图能力。审查机构的资质情况按照政务公开的有关规定予以公开。
主要特点有这些
此次推进施工图审查制度改革,整合城乡建设、消防和人防等部门施工图审查环节,培育综合审图机构,实施集中审图、综合审图,主要有以下三个特点:
一是创新性。目前,按照国务院《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发[2018]33号),北上广深和浙江省等开展试点,我省、我市不在试点范围。我们结合我市实际,推进施工图改革,实施联合审图,推行多审合一,在山东省属于首家,这是贯彻市委市政府确定的“走在前列的目标定位”的具体举措。
二是改革性。实行综合审图,推动技术审查和行政审批相分离,把手中的部分权力让出来,交给专家,是一项具有深刻意义的变革。此项改革可以让企业少跑腿,推动行政审批从以政府部门为中心向以行政相对人为中心转变,更好贯彻以项目为中心、以企业为中心的审批服务理念和以人民为中心的发展理念,切实转变政府职能,进一步推动服务型政府建设。
三是时效性。实施综合审图,让企业就近办、网上办、全城统办,企业只跑一个部门、送一套图纸,只要设计文件齐全,达到符合规范的设计深度,受理当天即可取得《施工图设计文件审查合格书》(预审),为工程建设项目加快实施赢得了宝贵时间。而且,此次推行审图制度改革,实施综合审图、多审合一,审图机构没有增加、政府支出也没有增加,行政成本和制度性交易成本都大大降低,办事效率成倍提高,进一步优化了我市的营商环境,为促进新旧动能转换和经济社会持续健康发展作出积极贡献。(记者 李晓彤)