流动商贩占道摆摊，露天烧烤烟雾缭绕，小广告屡禁不止……在城市管理中，有诸多“老大难”问题。这些难题如何破解？如何达到人与城市的和谐共处？这不仅需要执法者严格执法，更需要创新理念和形式。近年来，我市在城市管理方面积极寻求破解之道，转变城市管理理念，探索城市管理规律，创新城市管理方法，充分发挥“绣花针”作用，以全新面貌、全新举措、全新思路，全力绣好“城市管理之花”。
很多青岛人都有喝啤酒、吃烧烤的习惯，每到消夏季节，街边就会出现很多设施简陋的露天烧烤摊，它们不仅会对大气和地面造成污染，也影响市容秩序，给市民生活造成不便。不过，今年夏天，大街小巷“干净”“清净”了许多，不少露天烧烤已经悄悄消失了。据了解，今年以来，全市城市管理（综合）执法部门聚焦露天烧烤，创新采取多项措施，市区范围内基本杜绝露天烧烤经营及固定门店店外摆放烧烤炉具等现象。
经营二十载烧烤摊成网红
下午5时30分，距离 “老谢野馄饨”店开门还有一个小时，店门口已经聚集了不少食客。下午6时30分，店铺准时开门，记者跟着食客们走进店里。这是一间300多平方米的店铺，有30余桌，上下两层，刚一开门，一半的位置就已被食客们占据了。店主老谢一边忙碌一边和熟客打着招呼，脸上挂满了笑容。但放在一年前，经营路边烧烤摊的他恐怕无法相信，自己现在能拥有这么大一间店铺。
老谢从事烧烤生意已有20余年，一直在延安二路摆摊，由于口味出众、服务周到，“老谢野馄饨”很快收获了一众粉丝，成了不少人在朋友圈“打卡”的“网红圣地”。但是，路边摊影响环境和交通，还有扰民等问题，在多年的经营中，老谢没少和城管“打游击”。“基本上就是城管下班我上班，有时候夏天晚上11点我才出摊。 ”老谢说，虽然有时也会被城管罚款，但考虑到路边摊没有租金，多年来，自己一直维持着这种经营状态。
从小摊到门店营业额翻番
转折发生在去年八九月份，城管开展了露天烧烤专项整治行动，加大了执法力度，“老谢野馄饨”和周边所有的露天烧烤摊都被叫停了。 “当时城管说，只要还想干，就必须退路进店。 ”生意停了一段时间，老谢觉得这不是办法，开始思考进店经营的问题。仔细比较之后，他敲定了现在的门店，当年11月，“老谢野馄饨”店开张了。 “其实自己心里也没有底，一方面租金很高，一年要20万元，另一方面，担心失去老主顾们。 ”
不过，店铺的经营顺利地超乎老谢的想象，开业以来，不仅老主顾们没丢，营业额还翻了两番。老谢坦言，虽然店面租金不便宜，但是由于面积大了，能接待的顾客也多了，而且烧烤店不需要“打游击”，每天都可以固定营业8小时，再加上附近路边摊位的取缔使得顾客集中到店铺消费，所以自己的营业额不降反升。回想起以前“躲风躲雨躲城管”的日子，老谢说自己更喜欢现在的烧烤店。他表示，来青岛的这些年，收获的不只是财富，还有辛勤劳动的踏实与满足。
疏堵结合美味与文明共存
退路进店是市北区针对露天烧烤采取的创新举措，除此之外，市北区还成立了白天和夜间两支执法队，对全区范围内主次干道实施全天候、不间断、无缝隙执法巡查。白天、夜间执法队和夜间督查考核队发现和整治的全部问题，均统一汇总以通报的形式下发各街道。不仅是市北区，针对露天烧烤问题，各区市均有不同的“亮眼”做法，通过疏堵结合，寻求文明与美味的平衡点。如，在李沧区，“烧烤进疏导区、环保炉进店”就受到了广大市民的欢迎。该区在不影响交通和周边居民正常生活的条件下，采用市场化运作手段，由公司出资、政府监管，在宝龙城市广场、乐客城、万达广场附近的空旷地带建了三处烧烤规范区，引导不具备室内烧烤经营条件的业主及居民在规范区内经营和就餐，逐步培育规范的烧烤市场；平度市开展了“我当一天城管队员”志愿者体验活动，烧烤店经营者、普通市民亲身上阵，了解露天烧烤及室外就餐存在的弊端及安全隐患，通过执法队员与经营业户双向沟通，逐步树立业户环保经营、室内经营、守法经营的意识。
从全市范围来说，今年以来，市城管执法部门组织开展了“市容秩序整治提升大会战”、市容秩序提升 “雷霆行动”、露天烧烤经营专项整治等一系列执法为民行动，都将露天烧烤问题纳入重点治理任务。市城市管理部门建立6个夜查行动专项督查组，先后组织开展了22次专项督导检查，对发现的相关问题，快速调度处置、每周情况通报，纳入考核案源、紧盯整改落实，并对反复“回潮”问题和频繁投诉问题实施挂牌督办，确保问题彻底整改，力求整治见到实效。青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 傅春晓 侯昭君
