新闻通报会现场
掌上青岛/青网讯 今天（27日）上午，青岛市工商局组织召开全市格式条款公示监督工作新闻通报会，全面启动青岛市格式条款公示监督工作。会上，市工商局面向社会通报了格式条款公示监督工作的内容和目的意义，展示和发布了“青岛市格式条款公示监督信息系统”，并就此项工作的推进措施、工作安排、社会影响等回答了记者提问。下一步，青岛市将以旅游、房地产、网络购物三个领域作为重点，分阶段推广格式条款公示监督工作。
新闻通报会现场
为加强合同格式条款监管，从源头上预防和减少消费类合同纠纷，青岛市工商局在深入调研和借鉴先进地市经验的基础上，制定了《青岛市工商局合同格式条款公示监督暂行办法》。此次开发公示监督信息系统，全面启动格式条款公示监督，是提高监管效能，加强事中事后监管，搭建政企沟通平台的有力措施，也是推进青岛市信用体系建设、营造放心安全消费环境的重要举措。
企业通过系统上传格式条款接受公示和监督审查，可以规范自己的合同签约履约行为，提前预防和避免合同争议纠纷；广大消费者可以通过公示系统反馈自己的监督意见，帮助监管部门发现问题解决问题；监管部门组织法律专家进行评审，组织监管力量对企业进行抽查，参考群众意见实施靶向监督，有利于形成“信息共享、社会共治”的良好局面。
据介绍，青岛市工商局研发了“格式条款公示监督信息系统”，该系统主要有以下几个功能：
1、企业通过统一社会信用代码登录系统，上传合同进行公示，接受工商和市场监管部门的指导，接受社会公众的监督。
2、各级工商和市场监管部门对合同进行形式审查，面向社会征求意见，结合法律服务机构和专家审查意见，对企业提报的合同提出指导意见或修改建议。
3、法律服务机构和专家通过系统审查企业提报的合同文本，提出意见或建议，供行业主管部门参考。
4、社会公众检索查询公示系统公示的合同文本，对企业上报的合同以及修改后的合同提出自己的建议，发挥社会监督和舆论监督的作用。
5、工商和市场监管部门对公示的合同内容进行统计分析，结合社会监督意见，总结归纳常见不公平条款，不定期面向社会发布，帮助企业和消费者规范合同行为。
新闻通报会现场
青岛市工商局副局长王亮表示，下一步将通过三个方面的措施推动此项工作的开展。
首先，宣传动员和审查公示。通过此次通报会面向社会发布和启用公示系统，并选取了房地产、旅游、网络购物三个热点领域进行集中公示。按照市城乡建设委、市不动产登记中心、市旅游发展委提供的企业底数、预售项目信息，工商和市场监管部门将分区域进行宣传动员，组织法律服务团队和行业专家进行审查，指导企业修正不当条款，保障格式条款的公平公正。
其次，行政约谈和点评通报。结合公示工作的开展情况，市工商局将联合行业主管部门、行业协会组织召开行政约谈会，对拒不公示合同格式条款的企业进行约谈，指导和督促企业进行对照整改。定期组织进行总结，在青岛市工商局网站、微博微信公众号中通报工作进展，点评常见不公平格式条款，提示风险点和争议点，扩大公示引导效果。
最后，随机抽查和监督执法。按照“双随机一公开”的原则，对重点公示领域内的企业进行随机抽查，对存在违法违规行为或拒不纠正违法违规条款的企业进行立案处罚，处罚结果将面向社会通报，并在全国统一的企业信用信息公示平台进行公示。相关信息还将报送“信用青岛”平台，实施联合惩戒。
掌上青岛/青网 记者 丁升
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