近年来，为贯彻落实好“谁执法谁普法”工作，结合当前医改新形势，市北区卫生和计划生育局以法律法规为依据，加强组织领导，搭建活动平台，创新普法模式，打造“健康市北”品牌，不断提升为民服务水平。
一、加强组织领导，实施网格化普法
一是建章立制。成立普法领导小组，明确职责目标，细化普法任务，建立局行政工作例会学法、法制宣传、执法办案、卫生应急管理、惠民宣传等10余项工作机制，完善执法过程“法律告知”、行政审批“一次性告知”、责任追究等制度，并将“谁执法、谁普法”工作纳入各单位目标考核，坚持法制宣传与执法办案、日常宣传与集中宣传相结合，保障各项任务真正落到实处。
二是网格化普法。结合卫生计生系统实际，将落实普法分为五个网格化管理，即社区卫生服务普法线，由局社管科和区社管办负责社区卫生服务机构77所社区卫生服务普法落实；公共卫生服务普法线，由区妇幼保健计划生育服务中心、局综合监督执法局、区疾病预防控制中心负责公共卫生法规宣传和落实；医疗卫生普法线，由局医政科负责各级各类医疗机构医疗法规宣传与落实；计划生育普法线，由计生服务管理科和19个街道卫计办负责计划生育法规宣传与落实；执法宣教线，由执法宣教科牵头负责执法宣传。
三是突出主体责任。以卫生计生职能法律法规为依据，五条网格化普法线宣传突出责任主体，重点抓好自身的法治和对社会的法治宣传责任，对内实行在职职工全员培训，采取交接班、周学习、月例会、竞赛考试等形式，不断提升自身法治水平；对外实施固定阵地和流动阵地、传统媒体和新媒体相结合等模式，增强卫生计生法治宣传的社会效应。
二、创新搭建载体，强化普法实效
一是创新宣传方式。创新建立市北区普法和健康教育宣讲团，选拔医学知名专家、医联体龙头医院、基层医疗机构和公共卫生机构名医30人，开展“四进百堂”活动，即进街道社区、学校、托幼园所、厂企普法健康宣讲100场，截止目前，宣讲92场；同时，在区公共卫生单位和医疗机构内，设立妇幼健康大讲堂、孕妇学校、新婚学校及社区卫生服务普法健康教育课堂等固定宣传阵地，为群众普及健康和法治知识。
二是搭建活动平台。坚持法治和健康教育同步宣传，以《中华人民共和国人口与计划生育法》等11部卫生计生法律、《公共场所卫生管理条例》等39部卫生计生行政法规为重点，开展世界无烟日、健康教育宣传周、世界艾滋病日、全国爱眼日等38个卫生宣传日活动，采取多点广场宣传、义务咨询诊疗服务、发放一册通及明白纸等方式，扩大法制宣传与健康教育相结合的影响力，受到了群众一致好评。
三是落实法治争优。落实《突发公共卫生事件应急条例》、《传染病预防条例》、《公共场所卫生管理条例》等条例条规，建立健全五大类43项应急预案，以图文并茂易懂，综合40项应急知识，向群众发放《市北区卫生应急知识一册通》10万册，市北区被评为“山东省应急示范区”；巩固和打造健康教育法治宣传阵地，创建“山东省健康促进示范区”、“全省慢病综合示范区”，建设“健康小屋”19处，打造“健康一条街”19条、“健康主题公园”5个，为群众提供科学的健康法治知识。
三、构筑普法服务环境，提高群众满意度
一是营造健康教育普法氛围。建立“一平台、一栏目、一园地”，建立市北区卫计局官微《健康市北》平台、《妇幼保健》子平台等载体，以《艾滋病防治条例》、《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》为主题，与网友群众互动交流，发布健康教育普法等内容2000余条；与大众网、半岛都市等媒体合作，开辟健康教育普法宣传栏目；发挥街道社区和医疗机构宣传栏作用，结合季节性特点，统一编发张贴《市北健康园地》，设立卫生计生宣传栏目，强化普法和健康教育实效。
二是构建“三位一体”环境。以卫生计生法制宣传为目标，实施构建“普法—执法—服务”环境，严格落实《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗废物管理条例》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规，先后组织对全区医疗机构开展了医疗废物、医疗质量、计生技术服务等综合拉网式执法检查，下达《卫生监督意见书》220余份，帮助指导医疗机构医疗废物储存间不规范、消毒间流程不合理等整改110余处，有效提升了普法执法服务水平。
三是注重规范三个服务。以法治工作为平台，规范促进全区卫计系统行政执法、行政审批、政务公开服务，大力加强执法队伍建设，完善了执法检查人员库、检查对象库、随机抽查事项清单等“两库一单”建设，提升了行政执法水平；优化行政审批工作流程，梳理汇总系统行政审批12类，减少审批环节，提高依法审批效率；落实各项法律法规，实行行政审批、监督执法、惠民政策等各项政务公开，并汇总印发了《全区卫生计生惠民政策服务一册通》、《医疗机构行政审批一册通》等1万余册，深化13项免费基本公共服务和基本医疗服务实效，有效增强了群众对卫生计生服务获得感。(殷龙)
