监管网售处方药为何犹如拳打棉花

药品零售表面波澜不惊，现状却乱云堆叠。眼下，药品零售企业的自我“松绑”和监管部门的“收紧”又迎头撞上。食药监总局近日提出我国不能放开网售处方药。但处方药违规零售却开疆拓土，从网络扩展到手机APP，让监管更加挠头。（3月1日《北京日报》）

当前，我国尚不允许通过网络销售处方药，但处方药却能够轻易网购，不仅如此，如今连通过手机APP也能够买到处方药。一方面，监管部门在埋头苦禁，另一方面，处方药却在轻松地拓宽网络销售的门道，监管如此乏力，犹如“一拳打在棉花上”，原因是什么？

首先，网络是现实生活的延伸，处方药在现实生活中违法销售，这些做法难免会延伸到网络上。实体药店比网上药店更好监管，但连实体药店非法销售处方药都难以监管，禁止网售处方药的效果不好，就一点都不值得奇怪。

其次，放开网售处方药的呼声一直较高，这种呼声，关注的是拓宽处方药销售渠道这个问题，这样一来，在没有解禁的前提下网售处方药，不合法的只是销售的渠道，这与实体店不经医师和药师把关就销售处方药存在本质不同，导致民众对放开网售处方药有更高的接受度。

进一步而言，网售处方药是否解禁，是一个争论多年的话题。早在2014年，当国家食药总局打算放开处方药互联网销售的消息传开后，以医药商业协会、实体连锁药房为主的反对者，迅速提出了反对的理由。2015年，商务部发言人发声支持互联网零售药品，被视为网售处方药迈出解禁的第一步，同样引发赞弹两种不同的声音。这些年围绕这个话题的交锋从末停歇，既然有争议，网售处方药就有了看似正当的理由，打击的难度随之增大。

当前的情势是，无论网售处方药解禁的利弊如何，这个口子被打开被逐步扩大，似乎已经成为难以阻挡的趋势，假如继续沿着这个趋势发展下去，在不久的将来，社会讨论的焦点，或许不再是要不要放开网售处方药，而是如何有序放开，怎么实施监管等问题。

更要看到，网售处方药有巨大的市场需求，也是平抑药价和提升药品可及性的有力手段，解禁网售处方药应作为一个战略方向。而当前不敢解禁，顾虑的主要是安全和规则问题，需要解决的是技术方面的难题。因此，与其花大力气禁止网售处方药，不如花些精力思考一下，当网售处方药的趋势难以阻挡时，如何顺应时势，为之量身定做一个合适的规则。