为深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，落实中央、省、市关于加快新旧动能转换的部署要求，促进环境保护与经济社会协调发展，日前，青岛市环保局制定实施《加快新旧动能转换促进环保事业大发展的实施意见》（下称《实施意见》），以新旧动能转换为契机，制定措施补生态环境短板，加快解决环境保护突出问题，促环保事业大发展，为新旧动能转换提供有力的生态环境保障。
《实施意见》以习近平总书记“绿水青山就是金山银山”战略思想为指导，以改善环境质量为核心，强调优化生态环境空间布局，强化资源环境约束，推进经济社会可持续发展。基本原则为坚持绿色发展、全域统筹，源头保护、空间管控，深化改革、制度创新，改善质量、严格监管，审批提速、环保助力，政府主导、社会共治。发展目标为：到2020年，区域经济与环境保护协调发展，区域生态系统稳定性增强，城乡环境质量明显改善，生态环境空间布局进一步优化，环境风险得到有效管控，环境基础设施更加完善，生态环保体制机制进一步完善，努力构建环境质量好、污染排放少、生态状况优、监管执法严、环保意识强、宜居环境更美、可持续发展能力更强的生态青岛
在改善环境质量方面，强调要守住生态环境保护底线，为新旧动能转换提供“硬环境”支持，分别从生态空间管控、提高环境质量、深化环保领域改革和强化环境监管4个方面进行了任务安排：
一是强调优化空间布局，维护区域生态安全。编制实施城市环境总体规划，引导和约束区域开发和产业布局调整，促进区域健康发展。划定并严守生态保护红线，实行负面清单制度，严格准入条件，着力维护“山水林田湖海”生态系统的完整性。
二是紧扣国际城市标准，加快改善生态环境质量。对标国际城市战略指标体系要求，以环境质量改善为核心，打好大气、水和土壤污染治理攻坚战，环境质量达到国家、省、市确定的指标目标要求，为新旧动能转换提供良好的生态环境保障。
三是深化生态环保领域改革，提升环境治理现代化水平。抓好生态文明体制改革各项工作落实，重点推进排污权有偿使用和交易试点，培育排污权交易市场，全面实施排污许可管理制度，推进环保监管体制改革和环保能力建设，完善环境质量监测网络，加强智慧环保、大数据信息化工程建设，发展环境科技和环保产业，全方位提升环境保护治理能力。
四是严格环境监管执法，严密防控环境风险。加强环保法制建设，依法实施环境监管执法，严惩违法排污行为。公开环境执法信息，对环保不达标企业公示曝光，强化企业主体责任。加强环境风险全过程、精细化管理，推进环境风险监测预警体系建设，有效防范和妥善处置突发环境事件。加强危废与医疗废物处置监管、核与辐射安全监管，保障环境安全。
在服务效能方面，强调要发挥环保行政服务保障作用，提高环评审批效能，助力新旧动能转换。重点做好重大项目环评审批跟踪、“大企业直通车”和民营企业项目建设服务工作，形成新旧动能转换坚实支撑。加大规划环评工作力度，严格规划环评和项目环评联动机制，以规划环评优化区域产业布局，促进产业升级。推进环评审批服务标准化、规范化，加快推进行政审批服务全流程网上办理，落实环评登记表类项目备案制，提高审批效率，降低审批行政成本和企业负担，释放市场活力。
青岛市推进新旧动能转换重大工程实施以来，市环保局高度重视，主要负责人亲自抓落实，找准环保工作在新旧动能转换中的定位，主动行动，服务大局，围绕新旧动能转换加快推进我市环境治理，上半年我市环境质量持续改善。1-6月，我市市区环境空气质量优良率同比上升1.5个百分点， PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮年均浓度同比分别下降15.4%、17.8%、32.0%、8.6%，均为2013年以来同期最好水平，在2016年大幅改善的基础上继续向好发展。全市地表水环境质量持续改善，集中式饮用水源地水质总体保持稳定达标，地下水水质同比总体保持稳定，近岸海域水质优良比例与2016年较好水平基本持平。加大规划环评工作力度，以规划环评优化区域产业布局，促进产业升级；积极做好“解难题促转型稳增长抓落实”，完成重点项目现场走访40余次，推进轨道交通、高速公路、铁路等重大基础设施项目环评审批验收工作，为地铁等城市基础设施项目、民生工程项目提供环保绿色通道；严格环境准入，依法完成223项各类审批事项，均在规定时限内按照法定程序办结。（来源：凤凰网）
