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体验“放管服”改革成效:商事主体登记的“崂山速度”

四年来,国务院各部门累计取消和下放行政审批事项618项,工商登记前置审批事项中的87%改为后置审批或取消。围绕激发市场活力、优化营商环境,国家层面推出了近百项改革措施。饱受诟病的“办照难”问题基本解决。

2016年,“放管服”改革开启了新一轮的政府自我革命。2017年6月13日,李克强总理出席全国深化放管服改革电视电话会议上指出,营商环境就是生产力。各地要既不忘“抓项目”的老本事,更要学习“造环境”的新本领,由过去追求政策“洼地”,转为打造公平营商环境的“高地”。对优化营商环境提出了明确要求。

“本来已经做好了跑马拉松的准备,怎么也没想到会这么快,出乎意料,太惊喜了!”中科曙光国际信息产业有限公司历军在崂山区政务办理大厅领取公司营业执照时,喜悦的心情溢于言表。

2014年以来,崂山区市场监督管理局积极创新、主动作为,努力下好商事登记制度改革“先手棋”, 持续推进简政放权、优化服务,致力于打造审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的政务环境,为创业兴业营造国际化、法治化、便利化营商环境。

仅七日,免冠行政区划企业领取营业执照

7月30日,中科曙光国际信息产业有限公司历军通过网络向国家工商总局提交了企业名称登记申请。按照以往经验,免冠行政区划名称核准周期较长,申请提交后历先生做好了打持久战的心理准备。

“了解到企业急需完成注册登记的情况后,我们第一时间联系到了企业,安排招商专员跟踪项目进度。局领导与市局、国家局多次沟通协调,8月3日名称核准。第二天,我们为企业办完了全套设立登记手续,全程用时仅七个工作日。”企业注册科蔺海霞科长介绍说。

抓发展就是要抓经济,抓经济就是要抓企业。尤其是大项目、好项目,对新旧动能转换、产业转型升级和经济发展意义重大。对此,崂山区市场监督管理局有着清醒的认识。大事专办“招商专员”服务,急事快办“绿色通道”服务,要事特办“局长直通车”服务,服务模式不断创新,保障重点项目落地。在中科曙光注册登记过程中,三项特色服务齐发力,试水登记材料寄递、容缺受理等创新举措,创造了免冠行政区划企业登记周期新纪录。

据崂山区市场监督管理局企业注册局局长段鹏介绍,今年上半年,崂山区共有注册资金亿元以上企业383户,占全市亿元以上企业总数15.19%,全市排名第二位。下半年伊始,仅7月份,崂山区又新添10亿元级以上企业3家。招商引资服务搭台,大项目、大企业聚首崂山,全区经济发展持续增添新动力、新活力。

个体工商户“出生”,只要十分钟

8月6日,姜昆来到麦岛市场监管所,申请办理个体工商户。“从来没办过,不知道交什么材料,也不知道需要哪些手续、办多久,感觉会挺麻烦的。”姜先生的想法在创业者中具有普遍性。办理完毕后,姜先生将整个办证过程总结为“起个名字,交身份证,签上名字,当场领照”四个步骤,全程用时不过十分钟。

4月1日,青岛市全市推行个体工商户“当场申报、当场发照”简易登记模式。崂山区市场监督管理局自我加压,率先提出了十分钟办结的效率要求,为个体工商户设立登记“崂山速度”明确了标准。新模式实施以来仅四个月,崂山区已有2236户个体工商户通过简易登记模式办理设立登记,比去年同期再增长8.6%。

为实现商事登记服务提速增效“快人一步”,崂山区市场监督管理局实施了优化服务“效能工程”。举全局之力,充实企业登记窗口人员力量,将登记受理窗口增加至6个,提升现场抽号业务消化能力。同时,创新推出针对预约企业“等候最多一刻钟”和小微企业“办结最多一个工作日”举措,登记窗口日办件量提高20%以上。2017年上半年,崂山区新登记市场主体5474户,市场主体总量较上年末增长8.11%,同比增长20.45%,比全市平均增长率高了1.06个百分点。

“落实放管服改革任重道远。下半年,多证合一、电子营业执照、全程电子化登记等改革即将实施。崂山区还会推出一系列优化服务的创新举措,届时,商事主体登记的崂山速度会再次刷新。”崂山区市场监督管理局副局长刘清林对“崂山速度”再创佳绩充满信心。(崂山区市场监督管理局 赵静)

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责任编辑:纳兰明慧
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