如果说国家级新区获批是在西海岸这片土地上下了一场润物春雨,那随之而来的大项目则如雨后春笋般,造就了新区松茂竹苞的盛景。在刚刚举行的青岛西海岸新区成立三周年座谈会上,一组数据让人振奋:新区成立三年来引进了1000多个项目,总投资万亿元;万达东方影都、中铁世界博览城、慧与大数据基地等27个百亿级项目加快建设,世界500强企业投资项目新增41个、达到193个。
新区今年确立推动600项目
“项目是实实在在的经济,经济是实实在在的项目;抓项目就是抓新的增长点,就是培育新动能。”青岛市委常委、西海岸新区工委书记、黄岛区委书记王建祥如是说。3月28日,新区4个项目成功入选山东省2017年度重点项目,而在青岛市确定的2017年19个过百亿重点项目中,西海岸新区占了6个。这组数字表明新区项目在高质高效推进,一大批蓝高新优质项目落地,进而带动整个产业的崛起,惠及百姓宜业宜居。
建设富有活力、宜居幸福的美丽新区,今年被新区确立为“作风建设年、项目落实年、改革创新年”,持续强动能、增活力、提效率、抓落实,经济社会发展实现良好开局。一季度,该区预计完成地区生产总值530亿元,同比增长9.5%;公共财政预算收入61.6亿元,增长11.6%;固定资产投资290亿元,增长14%;外贸进出口总额185亿元,其中出口125亿元,增长30%;到账外资4.4亿美元,增长9%。在持续推进的“三集中”行动,新区今年将确保全年新洽谈引进200个以上优质项目、重点推进400个建设项目,即到年底前实现200个项目开工在建、200个项目竣工投产。
聚集一大批高端项目
西海岸新区聚集了一大批高端项目,正在建设的慧与全球大数据应用研究及产业示范基地蓝色智慧港项目,总投资80亿元,将建设全球大数据应用研究中心、大数据处理中心、大数据测试中心等惠普研发机构。总投资30亿元的华大基因北方中心项目,在这里启动国家海洋基因库建设,发展大健康、现代农业等生命经济产业,将建成世界最大的海洋联合研究中心、育种中心、科研中心和教育中心……
其中,新区今年确定首批重点在谈项目100个,总投资1940亿元。目前已签约引进联想控股海洋产业运营总部、圣戈班高档汽车玻璃、兰石海工钻采装备等31个内外资大项目,总投资162.6亿元;新注册项目36个,总投资133亿元,其中内资项目30个,总投资111.6亿元;外资项目6个,总投资3.11亿美元。
目前新区200个项目已开工在建,4个项目已竣工,共完成投资141亿元。初步确定承担市级重点项目51个,计划总投资1290亿元,其中万达东方影视产业园制作区合外景地、海尔滚筒互联工厂等4个项目被列入省重点项目,总投资102.5亿元。
中铁·青岛世界博览城效果图
【重磅解读】
大项目爆发惊人拉动能力
在西海岸,这些遍地开花的项目已经越来越显现出其带动优势,社会经济发展的方方面面无不通过项目的推动来实现。
新区南部,之前主要以农业为主,而在不久的将来,这里将成为世界瞩目的焦点,正在建设的中铁·青岛世界博览城将吸引成千上万的地球村民来此。青岛世博城国际会议展览有限公司副总经理肖波说,中铁·青岛世界博览城项目位于青岛西海岸新区核心区,在投资500亿元基础上再投资200亿元,总占地3000亩,以会议展览产业和旅游为引擎,建设集展览、会议、酒店、商业、办公、住宅等多业态为一体的超级城市综合体,成为产城融合、创新发展的重要一极。
人们能看到的变化指日可待了。该项目总建筑面积20万平方米的12个展馆,有5个已安装屋面桁架,每个桁架长135米、宽72米,重达1000吨,预计9月底展馆主体全部封顶,2018年6月底全部建成。总建筑面积14.3万平方米的国际会议中心暨东亚海洋合作平台永久性会址已建到地上二层,预计今年8月底主体封顶,2018年5月底全部建成。总建筑面积23万平方米的公寓式配套酒店集群已建到地上三层,预计今年9月中旬主体封顶,2018年6月底全部建成。“三大中心”将于2018年8月正式投入使用,并顺利承办2018年度东亚海洋合作论坛。2017年项目总开工面积达到100万平方米,预计完成投资86亿元,实现综合税收9.6亿元。
中铁·青岛世博城展馆开业后,争取每年举办展会50场以上,展览面积100万平方米以上,参展人数超过300万人次。提供长期直接就业岗位1万个,间接增加就业岗位5万个。预计每年实现行业收入30亿元,拉动青岛西海岸新区新增GDP200亿元。
大项目的牵引带动作用是巨大的。投资500亿元的青岛东方影都项目,年底前将基本完工,它将引领国内影视产业走上影片“工业化定制”新纪元。该项目建成后,每年将吸引国外30部、国内上百部影视作品在此取景拍摄,带来旅游人口2000万,撬动起一个千亿级的文化产业集群。
项目建设,带动了产业的整体提升,带动了社会经济的发展,更重要的是让百姓共享发展的红利,今年将推进的西海岸少年儿童文化艺术中心、大珠山小学、黄岛皮划赛艇训练基地项目、黄岛区泊里中心卫生院综合病房楼工程、赵家庙小学工程等,涉及方方面面,全面发力。
政府作为高瞻远瞩重服务
这一切的背后,是新区先行先试的创新和服务意识驱动,是十大功能区、各专业招商部门共同发力的结果。
中德生态园今年成立了生命经济、工业4.0智能制造、被动房、新能源等5个产业策进会,深挖产业链,引进战略性新兴产业,瞅准项目提供相应的服务。新区对功能区最大限度赋权,今年园区将针对项目落地的问题设立服务大厅“马上办”,项目可以通过一个窗口提出需求,由服务大厅将问题需求分解到各个部门中去,在最短的时间内解决。目前园区的经发、规划建设、投资促进等部门入住,三个局的分管副局长亲自挂帅,可见服务力度之大。
新区今年重点建立了五项工作机制保证项目顺利推进。该区成立由区委、区政府主要负责同志任双组长的项目落实年活动领导小组,组建由分管副区长任书记的招商工委,充分发挥国内、国际两个专业招商局和各大功能区的主力军作用,分工协作、齐抓共管,全力突破招商引资工作。建立专业的项目引进评估机制,强化税收、就业、环境、成本四重考量,提高招商引资质量和效率。
领导包抓、挂图作战、现场办公,新区每个人都以高度的责任感在鞭策自身行动,做好对大项目的服务工作。据了解,今年以来,新区共召开现场办公会和专题会议42次,帮助企业解决各类问题59件。
新区还成立新旧动能转换重大工程战略规划工作领导小组,梳理重大项目清单,引领和推动新旧动能转换的重点项目,建立存量项目和增量项目库。并且每位干部身上都对应一个项目,建设压力层层传递,落实到人,更好地位项目服务。
项目引进来,后续配套保障服务显得尤为重要。新区制定新型融资、健康供地、并联审批的服务保障机制,积极推行政府与社会资本合作模式,筛选出31个项目录入PPP项目储备库,总投资245亿元;设立55亿元的教育发展子基金、30亿元的土地储备开发基金、8.83亿元的城市发展基金,进一步拓宽了融资渠道。该区还制定完善“多规合一”、“一地多用”等机制,建立实行出让土地预清场、基础设施预配套和工业用地使用权预招拍挂制度,加快土地出让、清场、拆迁等工作进度,保障项目顺利实施。并组建成立行政服务局,建立实施“一张清单、一口受理、一次性告知、一网通办、一窗出证”的“五个一”运行机制,大幅提高审批服务效率。
项目就是新区发展的生命,绷紧这根弦,纪录每每被刷新将成为新区常态。（半岛全媒体记者 李晓哲通讯员王文辉）
