青岛高新区环保分局秉承生态优先,绿色发展的理念,在推进环评审批改革,加大环境治理力度,严格环境执法监管,解决环境热点难点问题,全面防控环境风险等方面取得积极进展,为推动北部新城进入全面提速发展阶段发挥了良好的助推作用。
环境空气质量明显改善
推进超低排放改造工程,政府和企业共投资2500余万元完成燃煤锅炉超低排放改造、物料堆场封闭和VOC治理等14个大气污染治理项目,实现二氧化硫等污染物减排286吨。实施兰炭换蓝天工程,会同公用事业中心,为社区居民配送兰炭7260吨,超额完成散煤清洁化治理任务,得到了市大气污染治理指挥部的肯定。打响扬尘污染治理突击战,多部门联合开展扬尘污染专项整治,全区建筑工地严格落实十项抑尘措施并引入雾炮抑尘、Pm2.5实时监测等先进治尘措施,渣土运输实现全过程监管,主干道冲洗率达到100%,绿化裸露土地近1.5万平方米。
实施油气污染治理工程,加大高污染车辆和油品的监管力度,督导新建加油站全部建设三级回收处置设施,油气回收率达到99%以上。重污染天气应急机制进一步完善,组织修订了《重污染天气应急响应实施方案》,在冬季两次蓝色预警期间,迅速启动应急响应,采取停止土石方施工作业、增加道路保洁频次、加强工业企业排污监管等有效措施,最大程度减轻了重污染天气影响,2016年,环境空气质量优良天数同比上升4.8%,环境质量实现持续改善。
水环境质量持续改善
根据国务院“水十条”的要求,制定印发了 《红岛经济区水污染防治行动计划实施方案》,分阶段提出水环境质量改善目标,并分解落实责任;全面推进水环境治理工程,申请中央农村连片整治专项资金500万为河套街道8个社区敷设污水管网,协调管委投入3000余万元,对桃源河实施了生态修复治理。
推进基础设施建设进度,高新区污水处理厂10月份实现了通水试运行。严格实行“河长”制,联合综合事务局、公用事业中心、街道等部门,对重点流域开展巡查50余次,组织企业对污水直排口开展了规范化整治,辖区流域水质达到功能区要求,2015-2016年度荣获青岛市污染物减排和环境改善考核水环境质量改善奖第一组一等奖,水环境治理取得良好成效。
突击执法确保环境安全
严格执行新环保法等法律法规,加强网格化环境监管体系建设,对违法企业严管重罚,严厉打击环境违法行为。全年出动环境执法人员800余人次,检查企业420家次,发现涉嫌环境违法行为92起,立案处罚34起,责令整改58起,征收排污费248万元。对42个扬尘防治执行不力的施工单位做了约谈、考核扣分和停工处理,联合安全与城管执法局查处各类渣土运输撒漏行为21起。建立环境监管联勤联动机制,环保、公安、交警和质检等部门联合开展涉危险废物、机动车污染防治等环保专项整治行动10余次。重新修订了红岛经济区 《突发环境事件应急预案》和《辐射事故应急预案》,并组织开展培训、桌面推演和实地演练12次,全力保障辖区环境安全。
在环境执法实战中,环保队伍的环境监管能力得到明显提升,2016年度,先后荣获青岛市环境应急实兵演练暨监察执法监测技术比武先进单位一等奖,青岛市环保系统环境保护法律法规技能比武先进集体,“红岛经济区三八红旗集体”,青岛市第十四届职业技能大赛环境监测赛区暨青岛市第三届环境监测技术大比武个人总成绩第一名、第二名、第五名,青岛市环境应急实兵演练暨监察执法监测技术比武一等奖等荣誉称号。
改革创新助推经济发展
落实环评便利化改革措施,强化源头把关和服务,高起点推动生态新区建设,全年共完成建设项目环评审批90个,验收97个。在全市率先对环评登记表类项目开展承诺备案,审批效率提升50%以上。积极服务辖区重点项目建设,开辟环评审批“绿色通道”,对国际会展中心等多个重点项目提前介入、跟踪服务,提前办结环评审批程序。初步建立规划环评、园区环评、入园企业环评联动机制,对入驻各工业园区的百余家企业,集中宣讲环保政策法规,集中办理环评手续,对不符合环保产业政策、不遵守环保法律法规的部分企业和项目,实行环保一票否决。
在商事制度改革期间,环保和工商部门密切配合,将不具备餐饮经营条件的24处网点列入禁设区目录,从源头上解决餐饮业油烟扰民问题,环评审批窗口的微笑服务活动和高效便捷的服务流程得到服务对象的肯定,环保审批服务窗口被确定为青岛市公务员公共服务实训点,审批服务岗位被评为青岛市人民公务员满意示范岗。
提升环保工作满意度
紧密结合舆论热点和环保工作重点,广泛开展环境宣传教育工作。以“六·五”环境日为主线,精心策划环保开放日、送法进企业、服务进社区、教育进学校等系列宣讲活动20余场,发放宣传材料1万余份,受众近万人。积极创建省市环境教育基地,组织社区居民和在校学生现场参观教育16场次,营造公众参与的浓厚氛围。
认真处置环境信访投诉,及时化解矛盾纠纷,全年共受理各类环保信访案件321件,信访办结率和满意率均达到100%,帮助群众解决了一批环保问题。加强舆情监控应对,全年共受理处置网络舆情24起,及时解疑释惑、化解矛盾,保持舆情稳定,问卷调查结果显示,辖区居民对环保工作的满意度明显提升。
推动建立环保大格局
成立红岛经济区环境保护委员会,明确了成员单位和工作制度。根据省、市环境保护监督管理工作责任规定,制定印发红岛经济区环境保护工作职责规定,明确了成员单位的工作职责分工,建立了跨部门协作配合、信息共享和协同联动机制,推动落实环境保护“党政同责”“一岗双责”,形成监管合力,为做好迎接中央、省环保督察工作,加快解决突出环境问题提供了机制保障。
继续推进网格化环境监管工作,按照“定区域、定职责、定人员、定任务、定考核”的要求,依托辖区数字化城管建设,完善区、街道、社区三级网格化环境监管体系,配备专职网格巡查人员,为实现环境监管执法全覆盖奠定了组织基础。推进政府环境信息公开、环保公众参与,充分利用“两微一网”拓宽沟通渠道,引导辖区企业和公众积极践行生态环保新理念。
打造美丽青岛示范区
2016年,青岛高新区技术产业开发区通过国家生态示范园区建设年度评估复核,全省首个国家生态文明示范区在高新区挂牌启动,市十二次党代会提出了“北岸城区加快提升城市综合功能,建设品质活力城区”定位要求,北部生态新城建设进入全面提速阶段。
2017年,高新区管委确定按照“规划设计形态美、设施完善功能美、绿色生态环境美、宜居宜业生活美、社会安定和谐美”的要求,打造“水清岸绿、滩净城静、文明智慧、宜业宜居”美丽青岛升级版的目标,面对新形势、新任务,高新区环保分局将以改善环境质量为核心,全力打好“三大战役”,加快推进桃源河、北界河生态治理、湿地保护、退池还海等生态建设工程;开展生态文明先行示范区建设,探索建立生态红线管控、生态补偿基金等体制机制;严格项目准入,积极推进规划环评工作,启动红岛经济区西片区和红岛街道控制性详规的规划环评编制工作,对核心区规划环评实施跟踪评价,充分发挥规划环评在优化空间开发布局、推进环境质量改善、推动产业转型升级的引导作用,全力推动高新区的绿色发展,为推进美丽青岛示范区建设努力奋斗!(信息来源:青岛早报)