谷歌在欧洲又遭投诉 因涉嫌违反反垄断法

开放互联网组织（Open Internet Project）周二向欧洲反垄断机构欧盟委员会投诉，指控Alphabet旗下子公司谷歌对Android智能手机制造商实施反竞争限制。这也是开放互联网组织对谷歌的第二次投诉，该组织成员包括德国出版巨头Axel Springer和美国图片供应商Getty Images等。

开放互联网组织在三年前曾向欧盟委员会投诉，指控谷歌滥用在网络搜索市场的主导地位限制竞争，拦截竞争对手广告，在收索结果中优先显示自己的购物比价服务。欧盟委员会在展开调查后认定，谷歌涉嫌滥用市场优势地位，让自己的购物比价服务优先出现在搜索结果网页上，违反反垄断法。

对于欧盟委员会的裁定，谷歌去年11月回应表示该指控与现实不符，称欧盟监管人员忽视了谷歌尚与亚马逊和eBay存在竞争，垄断指控言不符实。谷歌认为，欧盟委员会的指控缺乏依据，最终反而会影响部分偏爱“少数购物网站”的网络用户。

开放互联网组织在周二的声明中称，“谷歌再一次违反欧洲反垄断法，滥用其市场主导地位，向Android设备制造商和移动网络运营商施加限制，旨在巩固其在网络搜索领域的统治优势。”

欧盟委员会的发言人里卡多·卡多索（Ricardo Cardoso）对此表示，监管人员将会评估开放互联网组织的投诉。谷歌则一直表示，Android推动而不是伤害了市场竞争。

欧盟委员会去年4月以不正当商业行为起诉谷歌。该委员会认为，搭载谷歌Android操作系统的手机往往预装一系列的谷歌服务，例如浏览器、搜索工具以及地图应用。这样的做法使得手机一开机就可以使用，有其积极的一面，但欧盟认为其给消费者带来益处不能掩盖其引发的问题。

由于预装的服务，消费者通常不觉得有必要寻找其他替代产品，而手机制造商和运营商也不允许对消费者进行提示。给予Chrome浏览器和谷歌搜索优先安装的条款往往被写入手机制造商的合同中，而独家预装谷歌其他服务的手机制造商还可以获得经济奖励。

谷歌方面则表示，Android的开放性实际上会为消费者带来更多的选择，而且也让应用下载变得简单便捷。对于Android系统本身来说，谷歌坚称自己是在以碎片化为代价来确保市场的多样性。

谷歌认为，开放的生态系统是Android一直以来的核心，保持“碎片化”不仅仅平衡了用户、开发者、厂商以及运营商，同时它还间接促进了市场的良性竞争。

考虑到谷歌当前在Android手机中通过谷歌地图、搜索和Gmail等应用获取数十亿美元的广告营收。如果被判违法欧盟反垄断法，谷歌母公司Alphabet最高将被罚该公司全球营收的10%，且需要终止垄断行为。