昨日上午，市政府就《青岛市人民政府关于组织实施青岛市 “十三五”民营经济发展规划的通知》召开新闻发布会，要求在全市全面组织实施《青岛市“十三五”民营经济发展规划》。 《规划》提出了力争到2020年，全市民营经济增加值达到6600亿元，占全市比重达到50%的发展目标。据悉，我市是全国同类城市和省内各地市中首次编制民营经济发展专项规划的城市。
发展布局：三核十地、三轴多点
《规划》就“十三五”期间青岛民营经济规划布局做出了明确，简单来说就是“三核十地、三轴多点”，即“三大核心”“十大高地”“轴带展开”“多点布局”。 “三核”是指：以现代服务业为特色的东岸民营经济发展核，以海洋经济为特色的西岸民营经济发展核，以高新技术产业为特色的北岸民营经济发展核，围绕“做高做新”，统筹红岛片区、城阳区和新机场片区，突出发展科技服务业。
“十地”是指在“十三五”期间，以即墨、胶州、平度、莱西四市驻地和蓝谷海洋科技城、董家口港城、鳌山湾新城、胶东国际空港新城等外围组团为重点，着力打造以10个次中心城市为重点的民营经济发展高地。“三轴”是指：以滨海蓝色经济发展带、烟威青综合发展带和济潍青综合发展带为三轴，围绕滨海“蓝高新”民营经济走廊、烟威青“智造业”民营经济走廊和济潍青“高增值”民营经济走廊，重点打造城阳棘洪滩轨道交通、即墨龙泉汽车、黄岛董家口高端装备等民营制造业功能区，以及金家岭财富金融聚集区、崂山湾国际生态健康城、邮轮母港国际金贸中心等10大民营服务业功能区。 “多点”是指：围绕重点建设的50个工业产业集聚区，推动民营二三产业实现融合发展。 “十三五”时期，争取新增10个民营经济特色园区，园区的工业增加值和进出口总额占全市的比重，在现有基础上力争增加10%。
发展重点：民办教育、医疗、养老
《规划》明确，青岛在“十三五”期间将大力发展民办教育、民办医疗机构、民办养老服务。其中，在民办教育方面，《规划》明确要求：拓宽民间资本参与教育事业发展的渠道，吸引社会力量和民间资本进入教育领域，支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种方式参与民办教育，鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，鼓励中外合作办学。到2020年，各类民办教育培训机构达到1000所，民办学历教育学校和在校生比例达到总数的20%。
在民办医疗机构发展方面，《规划》要求：严格按照市政府鼓励社会资本办医政策，指导社会资本到我市支持和鼓励的区域，兴办我市资源相对不足和社会需求旺盛的医疗机构，为群众提供多样化的医疗服务，同时加强事中事后监管，确保医疗服务质量和安全。到2020年，按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医院预留规划空间，同步预留大型医用设备配置空间。设立社会办医政府专项奖补资金，对于新获得国家级和省级重点专科的社会办医疗机构，分别给予500万元和100万元的一次性奖励。在民办养老方面，《规划》中明确要求：通过公建民营，充分调动社会力量，逐步实现政府由 “办”到 “管”、由 “办”到“买”的转变，通过营造政策环境和发展空间，努力使社会力量成为养老服务的主体。各区市应在对本地区养老服务业发展进行全面规划的基础上，对公建民营工作做出总体安排，试点先行、积极稳妥地推进。到2020年，民办养老床位总数达到7万张，占养老床位总数的比例达到70%。
发展目标：多个领域全面“开花”
到2020年，我市多个领域都有发展目标。在民营企业品牌培养方面，到2020年末，国内商标注册申请量年均增长20%以上，全市注册商标总量突破16万件；培育3-5件在全国具有较大影响力的区域商标品牌及10家龙头企业；全市拥有驰名商标160件、省著名商标600件、市著名商标700件。全市广告经营单位突破1.5万家，年广告经营额突破60亿元，全市广告产业经营规模、创意服务水平和辐射效应保持全省第一、在全国同类城市中处于领先，涌现出在全国有影响力的一批广告龙头企业。全面建设蓝色粮仓，到2020年，作业远洋渔船总数达到200艘，年产量超过20万吨。推进现代农业，培育10万农业创客，打造10家农业众创空间，建设100万亩粮油高产示范区。
推进科技型中小企业发展，到2020年，培育小微高新技术企业500余家，全市科技型企业总数突破1万家。对外贸易方面，到2020年，全市民营企业对外贸易总额突破600亿美元。货物贸易出口总额占国际市场份额保持稳定增长，外贸出口年均保持正增长。
青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 王伟
2020年民营经济发展主要指标
●到2020年，各类民办教育培训机构达到1000所，民办学历教育学校和在校生比例达到总数的20%。●按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医院预留规划空间，同步预留大型医用设备配置空间。●民办养老床位总数达到7万张，占养老床位总数的比例达到70%。●国内商标注册申请量年均增长20%以上，全市注册商标总量突破16万件。●到2020年，作业远洋渔船总数达到200艘，年产量超过20万吨。●推进现代农业，培育10万农业创客，打造10家农业众创空间，建设100万亩粮油高产示范区。●到2020年，培育小微高新技术企业500余家，全市科技型企业总数突破1万家。●到2020年，全市民营企业对外贸易总额突破600亿美元。
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