日前，由德衡律师马先年、刘金玲、李修超、王金磊、李娜、姜晖、王鹏、王上及实习学生许照松、孙晓宝、王亚楠、牟哲、郭祥彩、秦立超、连晓娟等组成的德衡法治调研行第五组按时完成城阳流亭、棘洪滩、上马、惜福镇、夏庄、城阳等6个街镇及高新区红岛、河套等街镇走访工作。
德衡调查组一行首先走访了城阳区法制办，受到王栋主任等领导的热情接待。通过王栋主任的介绍，调查组了解到城阳区、高新区的街道基本上都已建立起完善的法律顾问制度，社区居委会大都聘有自己的法律顾问，街道居民法治意识、维权意识较强。
人民调解与司法确认相结合纠纷处理方式受欢迎
在城阳街道，司法所孙主任向调查组介绍了当地的一些情况。城阳街道目前法律顾问制度较为完善，下辖的34个社区，9个城市居委会都有自己的法律顾问。通过多年宣传，街道内居民法治意识、维权意识也都较强，知道第一时间走法律途径为自己维权。现在，城阳街道建立了完善的纠纷调解机制，如警调联动、矛盾纠纷化解中心，其中矛盾纠纷化解中心设有物业、交通事故、医疗等纠纷调解委员会，对日常常见纠纷的管理比较到位。
夏庄街道情况与城阳街道相似，但也不尽相同。司法所陈所长告诉走访组，目前夏庄街道已建立较为完备的法律服务体系，主要方式是由区司法局指定或者社区自行聘请律师提供法律服务，通过街道的法律服务所和律师事务所提供法律服务，基本能解决居民需求的法律问题。同时，陈所长也指出，目前街道主要通过人民调解加上司法确认的方式解决矛盾纠纷，除了婚姻家庭、土地确权外，主要涉及的是拆迁、征地方面。人民调解加司法确认的纠纷处理方式在基层司法实践起到了重要作用，既节省了诉讼费用，也大大的缩短了纠纷的处理时间，非常适合在基层街镇实际工作中推广。
常态化普法宣传收效大
棘洪滩街道以其辖下的水库闻名，而这里的法制建设也同样如火如荼的进行当中。据了解，棘洪滩街道已经建立起法律顾问制度，27个社区中较大的社区都有自己的法律顾问，较小的社区区司法局也配了法律顾问律师，街道每年都进行普法宣传，并且印发宣传材料，目前来看收效颇大。综合来看，街道辖区内婚姻、民事纠纷较多，居民法律意识较强，对不确定的事项会向律师咨询。“希望下一步能和德衡等知名所展开深度合作，共同打造街道基层法治建设新常态”。
新街道基层法务人员专业水平需提高
河套街道在行政区划分上隶属于城阳，因此也在我们此次走访的范围当中。据了解，作为青岛新成立的高新区一部分，河套街道目前规模较小，仅有18个社区，但是由于以前属于青岛市缓开发地区，整个地区发展相对较慢，大规模的房屋拆迁还未完成，拆迁的测量评估工作已经完成，下一步的拆迁工作中会有相当大的法律需求的空间。同时，由于是一个新成立的行政区，高新区的司法所目前业务上受城阳区司法局指导（高新区暂无司法局设置），但是财政支持等方面来自于河套街道，管理体制相对其他区市不同。在司法所的业务工作方面，由于司法所的大部分人员都不是法律科班出身，自身的司法素养、法律知识等方面相对欠缺，今后还需要专人培训，增加业务知识。交流中，河套街道司法所刘伟所长也迫切希望和德衡等大所开展深度业务交流，使得河套街道基层法务人员业务早日提升。（青岛晚报/青网/掌上青岛 记者 曲韬）
