王世锋于滈
近日，国家邮政局组织起草的国家强制性标准 《快递专用电动三轮车技术要求》（征求意见稿）正式发布，公开向社会征求意见。意见稿对快递电动三轮车的整车质量、行驶速度、规格尺寸、车架结构等做了严格控制，其中比较引人关注的是快递三轮车最高车速应不大于15公里/小时。据市邮政管理局提供的数据显示，青岛约有18600辆各种类型投递车辆。
快递电动三轮强制性规定不少
记者了解到，2014年国家邮政局对外发布的 《快递专用电动三轮车技术要求》曾明确快递三轮车的车型、尺寸和车速等多项指标，但并非强制性标准，从生产备案到上牌运营等多个环节，政策依旧不明确。而此次由国家邮政局组织起草的国家强制性标准 《快递专用电动三轮车技术要求》征求意见稿中，对快递三轮车的尺寸限值、车速、整车质量、蓄电池、制动、爬坡能力等多项指标进行了强制性的规定。
考虑到其他交通参与者的安全，尤其是在居民小区等人员密集地方，快递三轮车启动时不应加速过快。因此，标准规定快递三轮车4秒内起步加速应不大于每小时5公里。最大装载质量主要依据快件实际装载质量确定。快递企业日均投递重量一般在300到360公斤之间，按每天投递两个频次计算，每次送货重达150到180公斤。如遇周末及促销活动，货物重量还有所提升。为此，标准规定最大装载质量为180公斤。在行驶里程方面，要求快递三轮车一次充电后，续驶里程应不小于60公里。
值得一提的是，关于车辆标识问题，新标准也给出尺寸、字体及颜色等要求。标准还规定快递三轮车厢体上应有地方标识，由各省（区、市）相关部门根据地方的人文环境和城市特点，设计其快递三轮车地方标识的图案和颜色，使其融于城市的景致中。除此之外，目前部分在用快递三轮车的顶部安装了货架，用于携带体积较大的快件。但这种做法对车辆行驶安全，以及非机动车道上其他车辆的通行造成不良影响。因此，标准规定“厢体顶部、左右侧面不应安装有外凸物”。
新标三轮车价格高出4000元
根据新标准，要突出体现技术引领特征，提升科技含量。与在用的快递三轮车相比，满足本标准规定的快递三轮车，其生产成本将增加。
比如在用快递三轮车的蓄电池一般采用铅酸电池，使用寿命短，价格较低。为满足本标准有关续驶里程、整车质量等要求，建议采用更加环保的锂电池或光伏电池，价格将高出2000多元。同时，记者发现新标准还规定了车辆应安装卫星定位车载终端、预留手持终端充电接口等内容，成本也会比在用的快递三轮车有所提高。因此，相比在用快递三轮车，满足本标准规定的快递三轮车的价格大约高出4000元。
探访 快递送货车辆类型多样
记者在岛城探访发现，目前快递公司负责“最后一公里”配送的车辆多种多样，有三轮摩托车、两轮摩托车、三轮电动车和微面。其中，顺丰、邮政等几家企业早已配置了带封闭箱体的电动三轮车。但也有快递员使用普通的三轮电动车，由于车辆没有设置封闭车厢，货物直接存放在后斗中，既容易丢件，在下雨的时候也容易造成快递件被淋湿。“电动三轮车相比两轮摩托车载货量大，用来送体积较大的货物也比普通摩托车要方便，比微面更机动，方便停车。”负责中山路片区的某快递公司快递员章宏伟表示，电动三轮车将成为送快递的主力车型。
新标准对快递三轮车的车速进行了要求，但是记者多日观察发现，在老城区街道内，快递员骑三轮车娴熟地穿越在车流和人流中，速度能达到每小时20公里。
数据 岛城快递车达1.8万余辆
据市邮政管理局提供的数据显示，据不完全统计，全市邮政、快递企业用于投递、揽收业务的各类投递车辆约18600辆，主要包括面包车、摩托车、电动车等，其中电动三轮车达到2300余辆，来源主要为企业自行购买。各企业使用的电动三轮车，车型种类较多，标准不一，各车型载重分别在100-150公斤不等，一般时速在每小时10-15公里之间，统一品牌标识占比约90%。
使用数量较多的企业主要包括顺丰速运（约1400辆）、邮政公司（约220辆）、邮政EMS（约160辆）及宅急送（约100辆）等。
据市邮政管理局工作人员介绍说，他们将会积极配合该国标征求意见稿，做好相关工作。据了解，邮政部门加强了向市政府办公厅的沟通汇报，提报了关于加强电动三轮车城市通行管理的报告，为下一步规范管理工作提出建议。邮政部门还会同市交通运输、公安交警等主管执法部门，积极沟通探讨电动三轮车技术规范，以期逐步规范全市快递专用车辆。
本版撰稿摄影 记者 王世锋 于滈
