李克强:深化上市制度改革 开展证照分离试点

来源:网易    更新时间:2016-03-05 11:10  

深化上市制度改革,开展证照分离试点,全面公布地方政府权力和责任清单,在部分地区实行市场准入负面清单制度,对行政事业性收费,政府定价或指导价,经营服务性收费,政府性基金,国家职业资格实行录入清单管理。深化价格改革,加强价格监管,修改有碍规范的文件,创新事中事后监管,全面推行双随机与公开监管,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果,推进综合行政执法改革,实行企业信用信息统一归集,大力推行互联网+政府服务,实现部门间处级共享,让居民和企业少跑腿、好办事,,晋察非法,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。

充分实行全社会创业创新潜能,着力实施创新产业,促进科技与经济深度融合,提高实体经济的整体素质和竞争力。

一是强化企业创新主体地位,落实企业研发费用,完善科技企业税收优化政策,实施行业领军企业高水平研发机构,加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国,再建设一批国家自主创新示范区、高新区建设,建设全面创新改革事业区。

二是发挥大众创业、万众创新和互联网+,会重力的陈述效应,打造众创众包众筹平台,高效、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制,建设一批双创示范基地,培育一批创业服务业发展,天使创业产业等投资。支持分享经济发展,提高资源利用效率,让更多人参与进来,富裕起来,实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策,加强知识产权保护和运营,依法严厉打击侵犯知识产权的制假售假行为。

三是深化科技管理体制改革,扩大高校和科研院所自主权,砍掉科研管理中的繁文缛节,实施支持科技成果创新转化的政策措施,完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法,鼓励科研人员创业创新,大力弘扬创新文化,厚植创新沃土,营造敢为人先,宽容失败的良好氛围,充分激发企业家精神,调动全社会创业创新积极性,汇聚起推动发展的蓬勃力量。

着力化解过剩产能和降本增效,重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能,坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持,运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段严格控制新增产能,坚决淘汰落后产能,有序退出过剩产能,采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施积极稳妥,完善财政金融政策,中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置,采取综合措施降低企业交易、物流、财务、用人等成本,坚决遏制涉企乱收费行为。

责任编辑:孙源熙
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