对一个家庭来说，孩子意味着希望和未来，而对失独家庭来说，他们要面临的不仅是丧子之痛，还有经济、养老等一系列后续问题。市政协委员、青岛美邦医药有限公司董事长林向峰将目光投向了这一特殊群体，在提案中，他呼吁更多的社会力量关注这一群体。
数字青岛失独家庭涉6000余人
林向峰介绍，2010年社科院的研究就显示，全国失独家庭达到了100万户，照此趋势发展下去，预计到2050年，失独家庭总计将达到1100万户。而根据林向峰从市卫计委获得的数字，目前青岛失独家庭涉及6000余人。这个群体大多出生于上世纪五六十年代，人到中年遭遇独子死亡或伤残，在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等方面遇到诸多困难，从而引发一系列家庭和社会问题。
在之前的调研中，林向峰发现，这些失独家庭，很大一部分是因为家中孩子生病，为了给孩子治病，家庭往往倾其所有。 “失独家庭孩子离世之后，父母不仅要承受精神痛苦，整个家庭也面临物质匮乏的境地，需要更多一些的政策支持和爱心帮扶。 ”
现状失去子女更需要精神慰藉
“失独之后，往往精神上容易感到孤独，情绪不稳，这已经成为一个社会现象。 ”林向峰说，失独、残独家庭由于子女原因，缺乏精神慰藉，父母往往将自己封闭，与社会接触减少，同时失独、残独家庭的父母缺少子女照料，甚至还要忧虑残疾子女的生活问题。
在之前的接触中，林向峰发现一些家庭的父母大多年龄已经到了五六十岁，现有的社会补助或养老退休金额，往往只能保证正常生活，一旦生病或发生其他意外，经济无法得到保证，同时残独家庭还面临着照料残疾子女的巨大开销问题。对这一群体来说，最现实的莫过于养老问题。 “我们原来的养老院规定，老人进入养老院必须有直系亲属签字才能进入，而现在这类特殊群体没有子女无法签字，这就意味着他们进不了养老院。 ”
建议提高失独家庭救助力度
针对这一群体，林向峰提案中希望能从政府加大扶持和民间力量进驻两个角度入手，呼吁更多人关注失独家庭。按照青岛市现行的政策，自2013年1月1日起，我市对失独家庭的特别扶助金标准为每人每月不低于500元，对残独家庭不低于150元。林向峰认为，这个标准还无法让失独、残独家庭的生活得到改善，他建议财政部门适度提高救助标准和救助力度，尤其对仍有生育能力的家庭，可以一次性提供每年2至3万元的补助，让失独、残独家庭的生活能得到保障和改善。
在前期接触中，林向峰发现，一些失独家庭父母仍有生育能力，应用辅助生育技术，完全可以帮助他们实现再生育一个孩子的梦想，他认为这才是真正的解决困难的关键。因此，林向峰建议，人社局可以协调提高辅助生育的医保报销比例，为失独、残独家庭解决后顾之忧。
呼吁建立民间失独救助基金
除了希望政府各部门更多政策扶持外，林向峰更把关注点放在了民间爱心集聚上。他建议政协委员中以医药卫生组的企业家委员为主，联合其他界别的企业家委员成立一支救助基金，以每年支持金额不少于50万元的力度，用于购买社会服务、经济支援以及组织活动。一方面用于聘请专业的心理医学专家组建专门的失独、残独父母心灵疏导队伍，定期与他们进行面对面的心灵交流，以“一对一”方式帮助排解心理压力和痛苦；另一方面发起志愿者活动，定期陪失独、残独老人锻炼、聊天等，解决他们的孤独问题。此外，通过基金还可以为失独、残独家庭购买家庭护理、临终关怀等多元护理服务。
针对失独、残独家庭的特殊情况，林向峰还呼吁发展社会性养老，降低养老院入住门槛，取消失独、残独老人入养老院需要儿女签字这一要求，确保无担保老人入住养老机构。他建议，未来随着更多资金的入驻，甚至可以开办专门的失独、残独家庭养老院，实现这一群体“抱团取暖”。
