我国虚拟运营用户数超2000万新增用户占比近半

在今日召开的2016年移动转售业务全球发展峰会暨虚拟运营商太湖论剑上，工信部信息通信发展司政策标准处处长谢雨琦介绍了我国虚拟运营发展最新进展。数据显示，截至2015年底，我国虚拟运营用户数已达2050万，占全国移动用户总数的1.5%。新增用户数占行业新增用户数近半。

数据显示，自2013年12月26日首批企业获牌以来，我国共有42家企业获得虚拟运营试点牌照，其中39家已经正式放号，7家企业用户数超百万。

谢雨琦指出，试点两年来，民营资本主导的移动通信转售业务总体上实现了顺利起步，在顺应市场竞争，推动跨界融合创新，为消费者提供更多的选择和差异化服务这些方面，都发挥积极的作用，为下一阶段正式商用也做出有利的探索，移动转售试点基本达到了预期目标。

谢雨琦同时还指出，在顺利起步的同时，移动通信转售业务在试点过程中也陆续出现了一些问题，比如批零倒挂、码号资源分配不均、部分企业后台支撑系统跟不上导致用户投诉较多、创新能力不强导致业务没有特色无法形成差异化优势、实名制落实做的不够等问题。

而针对最突出的批零倒挂和码号资源分配不均两大问题，谢雨琦表示目前也已经取得了比较可喜的进展。其中在工信部的协调下，三大运营商2015年分别下调了批发价格，其中联通还一年之内还下调了2次，前不久，工信部还正式发布了关于移动通信转售业务批发价格调整的指导意见；在码号资源问题方面，工信部也在积极推进，最近将会有一个利好的政策出台。

按照计划，我国移动通信转售试点已于2015年底结束。据谢雨琦介绍，目前工信部正在全面总结评估的基础上抓紧研究制定正式商用的政策，力争尽快出台和大家见面。(智勇)