近日，国务院法制办公布了《化妆品监督管理条例(修订草案送审稿)》，明确将口腔护理用品纳入化妆品范畴，并且规定化妆品广告应当真实、合法，不得宣称或者暗示产品具有医疗作用，不得使用他人名义保证或者暗示产品功效误导消费者。
近年来，随着牙齿保护及保健意识的普及，功能性牙膏大受市场欢迎。但同时也面临着概念炒作的倾向。今年3月份，因构成虚假广告，佳洁士双效炫白牙膏被处罚603万元。
此前，牙膏及牙膏周边产品，如牙线、牙刷等产品的属性规定很模糊。另外，由于没有明确的法规对牙膏类产品进行规定，不少品牌商在牙膏宣传中使用医疗用语，夸大牙膏功效，宣称牙膏能够治疗牙齿疾病。专家解释，这类广告实际上涉嫌虚假宣传。
据悉，“牙膏等口腔护理用品的主要使用目的是清洁和美化，符合化妆品定义”，美国、欧盟、日本等均将口腔护理用品纳入化妆品管理。随着《化妆品监督管理条例(修订草案送审稿)》的送审，我国牙膏也拟将纳入化妆品范畴，生产者要对其功效宣称负责。
据送审稿规定，化妆品广告应当真实、合法，不得以商标、图案或者其他形式虚假宣传产品功效，不得宣称或者暗示产品具有医疗作用，不得使用他人名义保证或者暗示产品功效误导消费者。
专家：10元、3元的牙膏功效差不多 功能牙膏不能代替口腔治疗
当今，10元以上的牙膏成了超市里牙膏的主力军，20元以上的也越来越多。北京301医院口腔科副主任医生闫黎津告诉中新网健康频道，20元、10元、3元的牙膏实际上差不多，主要是商业概念的炒作。牙膏的主要成分，比如说摩擦剂、粘合剂、洁净剂、芳香剂都是差不多的，也就是说牙膏的主体材料成本大致相同，贵出来的就是一些添加剂，例如一些抗过敏、止血、美白的成分，但这些功效的作用真的是如广告宣传那样吗？
目前市面上常见的“功效牙膏”，按使用效果分，主要有美白类牙膏、药物保健类牙膏、防龋牙膏。据专家介绍，牙膏在口内停留的时间并不长，一些所谓有“特效功能”的牙膏，其“特效成分”在短时间内发挥药效很难。比如加“钙”牙膏几乎无法为牙齿补钙。
闫黎津表示，在选择牙膏时主要注意四点：首先，不能只盯着价格，觉得价格高的就是好的；第二，不要盲目轻信各类广告，如果没有口腔问题，选择普通清洁型牙膏即可；第三，要选择正规品牌的牙膏；第四，不同功效的牙膏最好交替使用。
此外，闫黎津强调，现阶段牙膏的基本作用是清洁空腔、清新口气、抗过敏、防腐抗菌等，无论什么功效牙膏都不能代替口腔治疗。一旦有了牙病，还应该积极去医院治疗，而不能依赖于牙膏，建议每年进行一次口腔检查。
